40. प्रबंधन (MANAGEMENT)

प्रबंधन को एक सामान्य लक्ष्य की दिशा में एक समूह प्रयास के रूप में देखा जा सकता है जिसमें टीम का व्यवहार (team behaviour) महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस दृष्टिकोण के अनुसार भौतिक संसाधन (material resources) और बाहरी वातावरण (external environment) सभी प्रबंधन के लिए सामान्य हैं; जो चीज़ एक समूह को दूसरों के सापेक्ष प्रभावशीलता (effectiveness) और सफलता दिलाती है, वह प्रबंधन है - यानी मानव तत्व (human element) - समूह में व्यवहार करना और व्यवसाय को उसके निर्धारित लक्ष्य तक ले जाना।

प्रबंधन को संक्षेप में निर्णय लेने का विज्ञान (science of decision-making) या चयन का विज्ञान (science of choice) कहा जा सकता है। एक किसान को सीमित संसाधनों (scarce resources) के उपयोग पर उचित निर्णय लेने होते हैं, जिनके वैकल्पिक उपयोग (alternative uses) होते हैं, ताकि पूरे खेत से निरंतर आधार पर अधिकतम लाभ (maximum profit) और पारिवारिक संतुष्टि प्राप्त की जा सके।

प्रबंधन - परिभाषा (Management – Definition)

• लॉरेंस ए. एपली (Lawrence A. Appley) के अनुसार: प्रबंधन अन्य लोगों के प्रयासों के माध्यम से काम करवाने की एक कला है।
• हेनरी फेयोल (Henri Fayol) के अनुसार: आवश्यक प्रबंधन कार्यों के माध्यम से संसाधनों के सुधार और अनुकूलन (optimization) की निरंतर प्रक्रिया के माध्यम से अपने उद्देश्य को आगे बढ़ाते हुए व्यवसाय के मामलों का संचालन करना ही प्रबंधन है। प्रबंधक को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए व्यवसाय का पूर्वानुमान और योजना (forecast and plan), संगठित (organize), आदेश (command), समन्वय (co-ordinate) और नियंत्रण (control) करना होता है।
• विलियम स्प्रीगेल (William Spriegel) के अनुसार: प्रबंधन एक उद्यम का वह कार्य है, जो व्यावसायिक उद्देश्यों (business objectives) को प्राप्त करने के लिए विभिन्न गतिविधियों के निर्देशन और नियंत्रण (direction and control) से संबंधित है।

प्रबंधन का महत्व (Importance of Management)

1. किसी उद्यम की सफलता या विफलता, यहाँ तक कि उसका अस्तित्व भी उसके प्रबंधन पर निर्भर करता है। यह प्रबंधन ही है, जो मानवीय प्रयासों को प्रभावशीलता प्रदान करता है।
2. प्रबंधन चार प्रमुख कार्यों के प्रदर्शन पर एक प्रभावशाली भूमिका निभाता है: आर्थिक प्रदर्शन (economic performance) प्राप्त करना, उत्पादक कार्य (productive work) बनाना, सामाजिक प्रभाव (social impact) का प्रबंधन करना, और समय आयाम (time dimension) का प्रबंधन करना।
3. महान अर्थशास्त्री जोसेफ शुम्पीटर (Joseph Schumpeter) ने प्रबंधन और उद्यमियों को 'विकास का इंजन' (engine of growth) माना।
4. प्रबंधन प्रेरक शक्ति (driving force) है और यह दर्शाता है कि मनुष्य किस तरह दुनिया के सीमित संसाधनों का प्रभावी उपयोग कर सकता है।

प्रबंधन के तत्व (Elements of Management)

मूल तत्व, जो प्रबंधन के सभी रूपों में आवश्यक रूप से मौजूद होने चाहिए, नीचे दिए गए हैं:

• एक दायरा (a horizon / an ambit): जिसके भीतर प्रबंधन को प्रदर्शन करना चाहिए। इसे ठीक से परिभाषित किया जाना चाहिए।
• संगठन (Organization): जो प्रबंधन को संस्थागत ढांचा (institutional structure) देता है। मानव दल और भौतिक इनपुट संगठनात्मक संरचना में शामिल होते हैं।
• योजना (Planning): यह आर्थिक गतिविधि से अधिकतम लाभ प्राप्त करने के लिए संसाधनों को व्यवस्थित करने और उपयोग करने का एक तरीका है।
• स्टाफिंग (Staffing): जिसमें गुणात्मक और मात्रात्मक (qualitative and quantitative) दोनों पहलू शामिल हैं।
• नेतृत्व और दिशा (Leadership and direction): चूंकि इसमें टीम वर्क शामिल है।
• समन्वय (Co-ordination): फर्म के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कर्मचारियों को समन्वित किया जाना चाहिए।
• मूल्यांकन, निगरानी और नियंत्रण (Evaluation, monitoring and control): परियोजना के निष्पादन का मूल्यांकन एक बहुत ही सख्त समय सीमा के साथ किया जाना चाहिए और इसके प्रदर्शन की ठीक से निगरानी की जानी चाहिए।

निर्णय लेने की प्रक्रिया के रूप में प्रबंधन (Management as a Decision Making Process)

एक सफल प्रबंधक को सही निर्णय (correct decision) लेने की क्षमता की आवश्यकता होती है। एक प्रबंधक के कार्य इस प्रकार हैं:

1. फर्म के लक्ष्यों या उद्देश्यों का निर्माण (Formulation of goals/objectives)।
2. समस्या या अवसर की पहचान और परिभाषा (Recognition and definition of a problem/opportunity)।
3. जानकारी प्राप्त करना (Obtaining information) - प्रासंगिक तथ्यों (relevant facts) का अवलोकन।
4. विकल्पों का विनिर्देश और विश्लेषण (Specification and analysis of alternatives)।
5. निर्णय लेना (Decision-making) - एक विकल्प चुनना।
6. कार्रवाई या कार्यान्वयन करना (Taking action or implementation)।
7. लिए गए निर्णय या कार्रवाई के लिए जिम्मेदारी वहन करना (Bearing responsibility)।
8. परिणाम का मूल्यांकन करना (Evaluating the outcome)।

कृषि-व्यवसाय निर्णय (Farm-Business Decisions) को तीन प्रमुख शीर्षकों के अंतर्गत प्रस्तुत किया जाता है:

1. उत्पादन और आयोजन समस्या निर्णय (Production and organizing problem decisions)
2. प्रशासनिक समस्या निर्णय (Administrative problem decisions)
3. विपणन समस्या निर्णय (Marketing problem decisions)

प्रबंधन दृष्टिकोण (Management Approaches)

उद्देश्यों द्वारा प्रबंधन (Management by Objectives - MBO)

MBO को एक व्यापक प्रबंधकीय प्रणाली (comprehensive managerial system) के रूप में परिभाषित किया गया है जो कई प्रमुख प्रबंधकीय गतिविधियों को व्यवस्थित तरीके से एकीकृत (integrates) करता है और संगठनात्मक (organizational) और व्यक्तिगत उद्देश्यों (individual objectives) की प्रभावी उपलब्धि की ओर निर्देशित है।

• प्रदर्शन मूल्यांकन पर जोर (Emphasis on Performance Appraisal): MBO दृष्टिकोण में, अधीनस्थ (subordinates) अल्पकालिक उद्देश्य निर्धारित करने की जिम्मेदारी लेते हैं और स्वयं निर्धारित उद्देश्यों के विरुद्ध प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं। यह दृष्टिकोण स्व-मूल्यांकन (self-appraisal) और स्व-विकास (self-development) को प्रोत्साहित करता है।
• दीर्घकालिक योजना का समावेश (Inclusion of Long-range Planning): चूंकि केवल अल्पकालिक उद्देश्यों (short-term objectives) पर ध्यान केंद्रित करने से अवांछनीय प्रबंधकीय व्यवहार (undesirable managerial behaviour) हो सकता है, इसलिए कई संगठन अब MBO कार्यक्रमों में दीर्घकालिक और रणनीतिक योजना (strategic planning) को शामिल करते हैं।
• MBO प्रणाली दृष्टिकोण (System Approach to MBO): प्रभावी होने के लिए MBO को एक व्यापक प्रणाली (comprehensive system) के रूप में देखा जाना चाहिए। इसे प्रबंधकीय कार्य में एक अतिरिक्त के बजाय प्रबंधन का एक तरीका (way of managing) माना जाना चाहिए।
• MBO के लाभ (Benefits): संगठन की भूमिकाओं का वर्गीकरण (classification of organization roles), व्यक्तिगत प्रतिबद्धता (personal commitment) को प्रोत्साहन, और प्रभावी नियंत्रण (effective controls) का विकास।
• MBO की कमजोरियां (Weaknesses): MBO दर्शन (philosophy) तक पहुंचने में विफलता, लक्ष्य निर्धारित करने वालों को दिशा-निर्देश (guidelines) देने में विफलता, अल्पकालिक लक्ष्यों (short-run goals) पर बहुत अधिक जोर, और अनम्यता (inflexibility) का खतरा।

गुणवत्ता मंडल (Quality Circles)

गुणवत्ता नियंत्रण मंडल (Quality control circles) या संक्षेप में गुणवत्ता मंडल (QC), एक ही संगठनात्मक क्षेत्र के लोगों के समूह हैं, जो कार्यस्थल पर अनुभव की जाने वाली समस्याओं को हल करने के लिए नियमित रूप से मिलते हैं। समूह में आमतौर पर 6 से 12 सदस्य होते हैं। इसमें सदस्य समस्याओं को हल करने, सांख्यिकीय गुणवत्ता नियंत्रण (statistical quality control) लागू करने और समूहों में काम करने के लिए प्रशिक्षित होते हैं। हालांकि गुणवत्ता नियंत्रण की अवधारणा अमेरिका में उत्पन्न हुई, लेकिन जापानियों ने इसे पूर्ण (perfect) किया है।

लाभ केंद्रित प्रबंधन दृष्टिकोण (Management by Profit Centered Approach)

उत्पादकता (productivity) और लाभप्रदता (profitability) पर जोर देने से प्रबंधन के शास्त्रीय सिद्धांत (classical theory) से वैज्ञानिक प्रबंधन (scientific management) का जन्म हुआ। लाभ केंद्रित प्रबंधन दृष्टिकोण ने संगठनात्मक समस्याओं को हल करने के लिए एक तर्कसंगत (rational) दृष्टिकोण को बढ़ावा दिया। इसने प्रबंधन के व्यावसायिकता (professionalism) के लिए आधार तैयार किया।

SWOT विश्लेषण (SWOT Analysis)

परियोजना विचारों (project ideas) के प्रवाह को प्रोत्साहित करने के लिए, 'SWOT' विश्लेषण दृष्टिकोण उपयोगी होगा। SWOT का अर्थ है ताकत (Strengths), कमजोरियां, अवसर (Opportunities) और खतरे (Threats)। SWOT विश्लेषण किसी संगठन द्वारा उन अवसरों की पहचान करने के लिए किए गए सचेत, जानबूझकर और व्यवस्थित प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है जिनका वह लाभ उठा सकता है।