बीज अधिनियम और नियम

परिचय (Introduction)
बीज एक महत्वपूर्ण कृषि निवेश (important agricultural input) है और यह उत्पादन और उत्पादकता (production and productivity) बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका (vital role) निभाता है। आनुवंशिक रूप से शुद्ध और गुणवत्ता वाले बीजों (genetically pure and quality seeds) की आपूर्ति के साथ किसानों की सुरक्षा (safeguard the farmers) करने की आवश्यकता (need) है। वैज्ञानिक द्वारा उत्पादित किसी भी नई किस्म (new variety produced by the Scientist) को किसानों की जरूरतों को पूरा करने के लिए (to meet the needs of the farmers) कई गुना (multiplied many times) बढ़ाना होगा। गुणवत्तापूर्ण बीजों की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए (In order to ensure the availability of quality seeds), भारत सरकार ने (Government of India) बीज अधिनियम, 1966 और बीज नियम, 1968 (Seeds act, 1966 and Seed rules, 1968) बनाए हैं (enacted)। बीजों के उत्पादन, विपणन और समान वितरण (production, marketing and equal distribution of the seeds) को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 (essential commodities act, 1955) के तहत बीज (नियंत्रण) आदेश, 1983 (seed - Control - order, 1983) प्रख्यापित किया गया था (was promulgated)।

बीज अधिनियम, 1966 (Seeds Act, 1966)
बीज अधिनियम का उद्देश्य (object of Seed Act) बिक्री के लिए (for sale) और उससे जुड़े मामलों (matters connected therewith) के लिए कुछ अधिसूचित प्रकार/किस्मों के बीजों की गुणवत्ता (quality of certain notified kind / varieties of seeds) को विनियमित (regulate) करना है। 1966 में भारतीय संसद द्वारा पारित (passed by the Indian Parliament in 1966) बीज अधिनियम को एक 'जलवायु' बनाने के लिए डिज़ाइन (designed) किया गया था जिसमें बीज आदमी प्रभावी ढंग से काम कर सके (seeds man could operate effectively) और कृषकों को (to cultivators) अच्छी गुणवत्ता वाले बीज (good quality seed) उपलब्ध (available) करा सके। अधिनियम के तहत (under the act) बीज नियम (Seeds rule) सितंबर 1968 में (in September 1968) अधिसूचित किए गए थे (were notified) और अधिनियम अक्टूबर, 1969 में पूरी तरह से (entirely in October, 1969) लागू (implemented) किया गया था। यह अधिनियम (This act) पूरे भारत (whole of India) में फैला हुआ है (extent) और इसमें 25 खंड (25 sections) हैं।

बीज विधान को मोटे तौर पर दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है (Seed legislation could broadly be divided into two groups)
1. स्वीकृति विधान (Sanctioning legislation)
स्वीकृति विधान सलाहकार निकायों (Advisory bodies), बीज प्रमाणन एजेंसियों (Seed Certification Agencies), बीज परीक्षण प्रयोगशालाओं (Seed Testing laboratories), आधार और प्रमाणित बीज कार्यक्रमों (Foundation and Certified Seed Programmes), विदेशी देशों की बीज प्रमाणन एजेंसियों (Seed certification Agencies of Foreign countries) अपीलीय प्राधिकारियों (Appellate authorities) आदि (etc) के गठन को अधिकृत करता है (authorizes formation of)।
2. नियामक विधान (Regulatory legislation)
नियामक विधान बीज की गुणवत्ता को विनियमित करने के लिए उपयुक्त एजेंसियों (suitable agencies for regulating the seed quality) सहित (including) बाजार में बेचे जाने वाले बीजों की गुणवत्ता (quality of seeds sold in the market) को नियंत्रित करता है (controls)। गुणवत्ता नियंत्रण के आधार पर (On quality control basis), बीज अधिनियम को आसानी से (conveniently) निम्नलिखित में विभाजित किया जा सकता है (could be divided into the following):

I. अधिसूचित प्रकार/किस्मों के बीज की न्यूनतम सीमा और लेबलिंग (Minimum limit and labeling of the notified kind / varieties of seed)
a. प्रकार/किस्म को अधिसूचित करने की शक्ति (Power to notify the kind / variety)
b. लेबलिंग प्रावधान (Labeling provisions)
c. बीज परीक्षण
d. बीज विश्लेषक (Seed analyst)
e. बीज निरीक्षक (Seed inspectors)
f. दंड (Penalty)
g. सामान्य प्रावधान (General provisions)

II. बीज प्रमाणीकरण

III. बीजों के आयात और निर्यात पर प्रतिबंध (Restriction of Import and Export of Seeds)

I. न्यूनतम सीमा और लेबलिंग (Minimum limits and labeling)
अधिनियम में परिकल्पित गुणवत्ता नियंत्रण (Quality control as envisaged in the Act), विपणन पूर्व और पश्चात् नियंत्रण (pre and post marketing control), स्वैच्छिक प्रमाणीकरण (voluntary certification) और अधिसूचित प्रकार/किस्मों (notified kind / varieties) के बीजों की अनिवार्य लेबलिंग (compulsory labeling) के माध्यम से (through) प्राप्त किया जाना है (is to be achieved)।

प्रकार/किस्मों को अधिसूचित करने की शक्ति (Power to notify the kind / varieties)
राज्य कृषि विश्वविद्यालयों और आईसीएआर संस्थानों (State Agricultural Universities and ICAR institutes) द्वारा विकसित (evolved) नई किस्मों (New varieties) को क्रमशः (respectively) बीज अधिनियम की धारा 5 (section 5 of the seeds act) के तहत केंद्रीय बीज समिति और उसकी उपसमितियों (central seed committee and its sub committees) के परामर्श से (in consultation with) अधिसूचित और जारी/अधिसूचित किया जाता है (notified and released /notified), जो बीज अधिनियम की धारा 3 और 3(5) (section 3 and 3(5) of the Seeds Act) के तहत गठित (constitute) होती हैं। आज की तारीख में (As on date) इस धारा के तहत (under this section) 2500 से अधिक किस्मों (more than 2500 varieties) और 130 किस्मों (130 varieties) को अधिसूचित और गैर-अधिसूचित (notified and denotified) किया गया था। 1969 से 2005 तक अधिसूचित और गैर-अधिसूचित किस्मों की सूची (List of varieties notified and denotified from 1969 to 2005) संकलित की जाती है (compiled) और बीज अधिनियम की धारा 5 के तहत अधिसूचित और गैर-अधिसूचित किस्मों की सूची (catalogue of varieties notified and denotified under section 5 of the Seeds Act) नामक पुस्तक के रूप में (in the form of a book) उपलब्ध कराई जाती है (made available)। केंद्रीय बीज समिति (Central Seed Committee) और उसकी उप-समिति (sub-committee) के कार्य (Functions) बीज नियम के भाग II के खंड 3 और 4 (Clauses 3 and 4 of part II of seed rule) में परिभाषित किए गए हैं (defined)।

(b) लेबलिंग प्रावधान (Labeling provision)
बीज अधिनियम की धारा 6 (section 6 of the Seeds Act) के तहत (under) अधिसूचित प्रकार/किस्मों (notified kind / varieties) के बीजों को लेबल करने के लिए (labeling seeds) फसलों के लिए किस्मों/संकरों (varieties / hybrids for crops) की आनुवंशिक शुद्धता (genetic purity), भौतिक शुद्धता (physical purity) और अंकुरण (germination) के लिए न्यूनतम सीमाएं (Minimum limits) निर्धारित और अधिसूचित (notified) की गई हैं। लेबल का आकार (Size of the label), लेबल का रंग (colour of the label) और लेबल की सामग्री (content of the label) भी बीज अधिनियम की धारा 6 के उप खंड (b) (sub clause (b) of Section 6 of Seeds Act) के तहत अधिसूचित की गई थी। लेबल का रंग ओपल हरा (opel green) होता है और लेबल का आकार 10 सेमी x 15 सेमी (10 cm x 15 cm) या उसके आनुपातिक (proportionate thereof) होता है। निशान या लेबल की लेबलिंग सामग्री (labeling content of mark or label), अंकन का तरीका (manner of marking), लेबल पर गलत/भ्रामक बयान (false / misleading statement on label) आदि (etc.) बनाने की जिम्मेदारी (Responsibility for making) बीज नियम के भाग V के खंड 7,8,9,10,11 और 12 (clause 7,8,9,10,11 and 12 of part V of seeds rule) के तहत परिभाषित की गई है।
अधिनियम की धारा 7 (Section 7 of the act) अधिसूचित प्रकार या किस्मों की बिक्री (sale of notified kind or varieties) को विनियमित (regulates) करती है। तदनुसार (Accordingly), कोई भी व्यक्ति (no person) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म (any notified kind or variety) के किसी भी बीज (any seed) को बिक्री के लिए नहीं रखेगा (shall keep for sale), बेचने की पेशकश नहीं करेगा (offer to sell), वस्तु विनिमय नहीं करेगा (barter) या अन्यथा आपूर्ति नहीं करेगा (otherwise supply), कंटेनर के निशान या लेबल (container mark or label) पर दर्ज तारीखों (dates recorded) के बाद (after), जिस तारीख (date) तक बीज अधिनियम की धारा 6 के खंड के तहत निर्धारित अंकुरण (germination not less than prescribed under clause of section 6 of the Act) से कम न होने की उम्मीद (expected to retain) की जा सकती है।

(c) बीज परीक्षण
बीज अधिनियम की धारा 4(1) और 4(2) (section 4(1) and 4(2) of the Seed Act) के तहत कार्यों का निर्वहन (discharge) करने के लिए (to) एक केंद्रीय बीज प्रयोगशाला (central seed laboratory) और राज्य बीज प्रयोगशाला (state seed laboratory) स्थापित (set up) करने का प्रावधान (provision) है, वर्ष 1968 में (In the year 1968) देश में (in the country) 23 राज्य बीज परीक्षण प्रयोगशालाएं (23 state seed testing laboratories) थीं। वर्तमान में (At present) देश में 86 बीज परीक्षण प्रयोगशालाएं (86 Seed testing laboratories) काम कर रही हैं (functioning)। 1995-96 के दौरान (During 1995-96) इन प्रयोगशालाओं (these laboratories) ने लगभग 5 लाख नमूनों (about 5 lakh samples) का परीक्षण किया (tested)। बीज परीक्षण प्रयोगशालाओं को बीज नियम के भाग III (5) (part III (5) of Seed Rule) के तहत कुछ महत्वपूर्ण कार्य (certain important functions) सौंपे गए हैं (assigned)।

(d) बीज विश्लेषक (Seed Analysts)
राज्य सरकार (State Government) बीज अधिनियम की धारा 12 (Section 12 of the Seed Act) के तहत आधिकारिक राजपत्र (Official Gazette) में अधिसूचना (through notification) के माध्यम से अपने क्षेत्र (his area) और अपने अधिकार क्षेत्र (his jurisdiction) को परिभाषित करते हुए (defining) बीज विश्लेषकों को नियुक्त कर सकती है (could appoint)। बीज विश्लेषक के पास कुछ न्यूनतम योग्यता (certain minimum qualification) होनी चाहिए (should posses) जैसा कि बीज नियम के भाग IX के खंड 20 (clause 20 part IX of Seed Rule) के तहत निर्धारित है।

(e) बीज निरीक्षक
बीज के वर्ग (Classes of seed)
राज्य सरकार, अधिनियम की धारा 13 (section 13 of the Act) के तहत, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना (notification in the official gazette) के माध्यम से, किसी ऐसे व्यक्ति को नियुक्त (may appoint such a person) कर सकती है, जिसे वह ठीक समझती है (as it thinks fit), जिसके पास निर्धारित योग्यता (prescribed qualification - Clause 22 part IX of Seed Rule) है, बीज निरीक्षक के रूप में (as a Seed Inspector) और उन क्षेत्रों (areas) को परिभाषित (define) कर सकती है जिनके भीतर वह बीज कानून (seed law) को लागू करने के लिए अधिकार क्षेत्र (jurisdiction for enforcing) का प्रयोग (exercise) करेगा। उसे I.P.C. (45 of 1860) की धारा 21 के अर्थ के भीतर (within a meaning of section 21 of the I.P.C.) एक लोक सेवक (public servant) के रूप में माना जाएगा (will be treated)। उसके पास बीज डीलर के रिकॉर्ड (records), रजिस्टर दस्तावेज़ (register document of the seed dealer) की जांच (examine) करने की शक्ति (power) है। वह (He) ऐसी अन्य शक्तियों का भी प्रयोग करेगा (will also exercise such other powers) जो इस अधिनियम या इसके तहत बनाए गए नियम (this Act or rule made there under) के उद्देश्यों (purposes) को पूरा करने के लिए (for carrying out) आवश्यक (necessary) हो सकती हैं। बीज निरीक्षकों के कर्तव्य (Duties of Seed inspectors) बीज नियम के भाग IX के खंड 23 (clause 23 of part IX of Seed rule) में परिभाषित किए गए हैं। यदि विचाराधीन बीज (seed in question) प्रासंगिक अधिनियम और नियमों के प्रावधान (provision of relevant Act and rules) का उल्लंघन करता है (contravenes), तो वह बिक्री आदेश रोक सकता है (can issue, stop sale order), जिसके लिए वह फॉर्म नंबर III का उपयोग कर सकता है (can use form No.III)। जब वह किसी रिकॉर्ड (record), रजिस्टर दस्तावेजों (register documents) या किसी अन्य सामग्री (any other material) को जब्त करता है (seizes), तो उसे मजिस्ट्रेट (magistrate) को सूचित (inform) करना चाहिए और उसका आदेश लेना चाहिए (take his order) जिसके लिए वह फॉर्म नंबर IV का उपयोग कर सकता है (can use form No.IV)।

(f) दंड
यदि कोई व्यक्ति (If any person), अधिनियम या नियम (Act or Rule) के किसी प्रावधान (any provision) का उल्लंघन करता है, या बीज निरीक्षक को इस अधिनियम के तहत नमूना (sample under this Act) लेने से रोकता है (prevents) या बीज निरीक्षक को (Seed Inspector) उस पर प्रदत्त (conferred on him) किसी अन्य शक्ति का प्रयोग करने (exercising any other power) से रोकता है, तो उसे अधिनियम की धारा 19 (section 19 of the act) के तहत पहले अपराध के लिए (for the first offence) पांच सौ रुपये (five hundred rupees) के जुर्माने (with a fine) के साथ दंडित (punished) किया जा सकता है। ऐसे व्यक्ति को (such person) इस धारा के तहत अपराध (offence) का पहले दोषी (previously convicted) ठहराए जाने की स्थिति में (In the event of), कारावास (imprisonment) के साथ, जिसे छह महीने तक बढ़ाया जा सकता है (may extend to six months) या जुर्माने (fine) के साथ, जिसे एक हजार रुपये तक बढ़ाया जा सकता है (may extent to one thousand rupees) या दोनों (with both) हो सकता है।

II. बीज प्रमाणीकरण
बीज प्रमाणीकरण का उद्देश्य (object) जनता को (to the public) प्रमाणीकरण के माध्यम से (through certification) अधिसूचित प्रकार / किस्मों (notified kind / varieties) की उच्च गुणवत्ता वाली प्रसार सामग्री (high quality propagating material) को बनाए रखना और उपलब्ध (maintain and make available) कराना है ताकि आनुवंशिक पहचान और आनुवंशिक शुद्धता (genetic identity and genetic purity) सुनिश्चित (ensure) की जा सके। लागू प्रमाणित मानक (certified standards in force) भारतीय न्यूनतम बीज प्रमाणीकरण मानक (Indian Minimum seed certification standards) और बीज प्रमाणीकरण प्रक्रियाएं एक साथ मिलकर बीज प्रमाणीकरण नियम (seed certification regulations) बनाते हैं (form together for)।
केवल उन्हीं किस्मों के बीज (Seeds of only those varieties) जो बीज अधिनियम की धारा 5 के तहत अधिसूचित हैं, प्रमाणन के लिए पात्र (eligible for certification) होंगे।
- प्रजनक बीज (Breeder seed)
- आधार बीज (Foundation seed)
- प्रमाणित बीज

प्रजनक बीज
- प्रजनक बीज एक बीज है जो सीधे प्रजनक द्वारा नियंत्रित होता है (directly controlled by the breeder)।
- प्रजनक बीज आनुवंशिक रूप से इतना शुद्ध (genetically so pure) होना चाहिए कि अगली पीढ़ी (subsequent generation) में इसकी गारंटी (guarantee) दी जा सके।
- प्रजनक बीज बीज प्रमाणीकरण के दायरे (perview of seed certification) में नहीं आ सकता (could not come) क्योंकि यह सार्वजनिक बिक्री (public sale) के लिए नहीं है (not meant for)।
- प्रजनक बीज को भारतीय न्यूनतम बीज प्रमाणन मानकों में दिए गए दिशानिर्देश (guideline) के अनुसार (as per) प्रजनक के सुनहरे पीले रंग के टैग (breeder's golden yellow stag) के साथ पैक और आपूर्ति (packed and supplied) किया जाना चाहिए। यह भी एक तथ्य है (It is also the fact) कि प्रजनक बीज के लिए कोई मानक (no standard for breeder seed) निर्धारित नहीं किया गया है (have been prescribed)।

आधार बीज
- बीज के आधार वर्ग और बीज के प्रमाणित वर्ग (Foundation class of seed and certified class of seed) को भारतीय न्यूनतम बीज प्रमाणन मानकों के अनुसार प्रमाणन एजेंसियों द्वारा प्रमाणित किया जाना है (are to be certified by the Certification Agencies)।
- बीज अधिनियम की धारा 8 (Section 8 of the Seeds Act) राज्य सरकार या केंद्र सरकार (Central Government) को राज्य सरकार के परामर्श से (consultation with) आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना (notification) द्वारा इस अधिनियम के तहत या प्रमाणन एजेंसी को सौंपे गए कार्यों (functions entrusted to certification agency by or under this Act) को पूरा करने के लिए (to carry out) राज्य के लिए प्रमाणन एजेंसियां स्थापित (established certification agencies for the state) करने का प्रावधान करती है (provide) (बीज नियम का भाग IV, खंड 6, भाग VI खंड 14 - Part IV, clause 6, part VI clause 14 of Seeds Rule)।

प्रमाणित बीज
- बीज अधिनियम की धारा 9 (Seed act section 9) यह प्रावधान करती है कि प्रमाणित बीज का उत्पादन (producing) करने की इच्छा रखने वाला कोई भी व्यक्ति (any person desires) प्रमाण पत्र देने (grant of certificate) के लिए फॉर्म नंबर 1 (form No.1) में निर्धारित शुल्क (prescribed fee) विधिवत (duly) जमा (remitting) करके संबंधित बीज प्रमाणन एजेंसी (concerned seed certification agency) के पास अपना नाम पंजीकृत करेगा (shall register his name)। बीज नियम (Seed rule) के भाग VII के खंड 15,16 और 17 (Part VII clause 15,16 and 17) के तहत निर्धारित प्रमाणीकरण एजेंसी (requirement of certification agency prescribed) की आवश्यकता को पूरा करने के बाद (after meeting) फॉर्म नंबर 11 (form No.11) में प्रमाण पत्र दिया जा सकता है (Certificate could be granted)।
- इसकी न्यूनतम आनुवंशिक शुद्धता (minimum genetical purity) 99% होनी चाहिए (It should have)
- प्रमाणित बीज प्रमाणित बीज की संतति (progeny of certified seed) हो सकता है, बशर्ते (provided) कि यह प्रजनन (this reproduction) आधार बीज से दो पीढ़ियों (two generations beyond foundation seed) से अधिक न हो (does not exceed) और बशर्ते (provided that) कि यदि प्रमाणीकरण एजेंसी (certification agency) आनुवंशिक और भौतिक शुद्धता (genetic and physical purity) निर्धारित करती है, यदि महत्वपूर्ण रूप से (significantly) परिवर्तित (altered) नहीं होती है
- अत्यधिक स्व-परागित फसलों के मामले में (In case of highly self pollinated crops) एक और पीढ़ी के प्रमाणीकरण (certification of one further generation) की अनुमति (permitted) दी जा सकती है
- प्रमाणित बीज से उत्पादित (produced) प्रमाणित बीज, प्रमाणीकरण के तहत बीज में और वृद्धि (further seed increase) के लिए पात्र होगा (shall be eligible), सिवाय (except) अत्यधिक स्व-परागित फसलों (highly self pollinated crops) के मामले में, जहां (where) एक और पीढ़ी (one further generation) के प्रमाणीकरण की अनुमति दी जा सकती है
- प्रमाणित बीज के लिए एक बार जारी किए गए प्रमाणन टैग (Certification tags issued once) प्रमाणीकरण के तहत आगे बीज वृद्धि के लिए पात्र नहीं हैं (not eligible for further seed increase under certification)
- धान और गेहूं (paddy and wheat) के लिए, प्रमाणित बीज से उत्पादित प्रमाणित बीज (certified seed produced from certified seed), आधार बीज से दो पीढ़ियों (two generations from foundation seed) तक एनएससी (NSC) द्वारा प्रमाणन के लिए पात्र है

बीज (नियंत्रण) आदेश, 1983 (Seed (Control) Order, 1983)

III. बीजों के आयात और निर्यात पर प्रतिबंध (Restriction of Export and Import of Seeds)
अधिसूचित प्रकारों या किस्मों (notified kinds or varieties) के बीजों के निर्यात और आयात (export and import) को प्रतिबंधित (restrict) करने का प्रावधान है। धारा 17 (section 17) को इस प्रकार परिभाषित (defines as under) किया गया है "कोई भी व्यक्ति किसी भी व्यक्ति (जिसमें वह स्वयं भी शामिल है) (by any person - including himself) द्वारा बुवाई या रोपण (sowing or planting) के उद्देश्य से (for the purpose of) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म (notified kind or variety) के किसी भी बीज का निर्यात या आयात (export or import) नहीं करेगा या निर्यात या आयात नहीं करवाएगा (cause to be exported or imported) जब तक कि (unless)।
- यह धारा 6 के खंड (clause of Section 6) के तहत उस बीज के लिए (for that seed) निर्दिष्ट (specified) अंकुरण और शुद्धता (germination and purity) की न्यूनतम सीमाओं के अनुरूप (conforms to) हो और
- इसके कंटेनर (Its container) पर निर्धारित तरीके (prescribed manner) से निशान या लेबल (mark or label) हो, जिसमें धारा 6 के खंड (b) (clause (b) of section 6) के तहत उस बीज के लिए निर्दिष्ट सही विवरण (correct particular thereof specified for that seed) हो।

मामले की पृष्ठभूमि (Background of the case)
नागरिक आपूर्ति मंत्रालय (Ministry of civil supplies) ने 24.4.1983 के एक आदेश (order dated 24.4.1983) के माध्यम से आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 की धारा 2 (viii) (Section 2 of Essential Commodities Act, 1955) द्वारा प्रदत्त शक्ति (power conferred by) के प्रयोग में (in exercise of) खाद्य फसलों (food crops), फलों, सब्जियों (fruits, vegetables), मवेशियों के चारे और जूट (cattle fodder and jute) की बुवाई या रोपण सामग्री के लिए बीज (seed for sowing or planting materials) को आवश्यक वस्तुएं (essential commodities) घोषित (declared) किया था। इसके बाद (It was followed by) कृषि मंत्रालय (Ministry of Agriculture), कृषि और सहकारिता विभाग (Dept. of Agriculture and Co-operation) द्वारा आवश्यक वस्तु अधिनियम (Essential Commodities Act) की धारा 3 (section 3) में निहित शक्तियों (powers contained in) के प्रयोग में 30 दिसंबर, 1983 (30 th December, 1983) को बीज (नियंत्रण) आदेश (Seed - control - order) जारी किया गया था (issue of), जो आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन, आपूर्ति और वितरण (production, supply and distribution of essential commodities) को नियंत्रित और विनियमित करने की केंद्र सरकार की शक्ति (Central Governments power) से संबंधित (deals with) है। बीज (नियंत्रण) आदेश, 1983 (Seed - control - order, 1983) को राजपत्र अधिसूचना (Gazette notification), जी.एस.आर 832 (ई) दिनांक 30.12.1983 (G.S.R 832(E) dated 30. 12.1983) के अनुसार अधिसूचित किया गया था (had been notified as per)। विचाराधीन अधिसूचना (notification under reference) मान्य है (holds good) और चालू रहती है (remains operative)। संयुक्त सचिव (बीज), भारत सरकार, कृषि मंत्रालय, कृषि और सहकारिता विभाग (Joint Secretary - Seeds, Government of India, Ministry of Agriculture, Department of Agriculture and Cooperation) को बीज (नियंत्रण) आदेश के कार्यान्वयन के लिए (for implementation of seed - control - order) बीज नियंत्रक (Seed Controller) के रूप में नियुक्त किया गया है (has been appointed as)।

बीज (नियंत्रण) आदेश, 1983 का सार (Gist of the Seed order, 1983)

डीलरों को लाइसेंस जारी करना (Issue of License to dealers)
बीज बेचने, निर्यात करने और आयात करने (selling, exporting and importing seeds) का व्यवसाय करने वाले सभी व्यक्तियों (All persons carrying on the business) को उसे दिए गए लाइसेंस (license granted to him) के नियमों और शर्तों के अनुसार (in accordance with terms and conditions of) व्यवसाय करने (carry on the business) की आवश्यकता होगी (will be required) जिसके लिए (for which) डीलर (dealer) को लाइसेंस देने वाले प्राधिकरण (licensing authority) को लाइसेंस के लिए 50/- रुपये के शुल्क (fee of Rs.50/- for license) के साथ फॉर्म 'ए' ('Form 'A') में डुप्लिकेट (in duplicate) में एक आवेदन (application) करना होगा जब तक कि राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा ऐसे क्षेत्रों में (in such areas) ऐसे वर्ग के डीलरों (such class of dealers) को छूट नहीं देती (exempts) और ऐसी शर्तों (such conditions) के अधीन नहीं होती जो अधिसूचना में निर्दिष्ट की जा सकती हैं (as may be specified in the notification)।
लाइसेंसिंग प्राधिकारी के लिए उचित (fit) समझी जाने वाली ऐसी पूछताछ के आधार पर (Based on such enquiry as it thinks), वह आदेश के प्रावधानों (provisions of the Order) में फॉर्म 'बी' (form 'B') प्रदान कर सकता है (may grant in) या मना (refuse) कर सकता है। लाइसेंस देने से इनकार (refusal to grant license) करने के साथ-साथ ऐसे इनकार के कारणों (reasons for such refusal) का स्पष्ट विवरण (clear recording) होना चाहिए।

लाइसेंस का नवीनीकरण (Renewal of License)
लाइसेंस धारक (holder of license) लाइसेंस की समाप्ति से पहले (before the expiry of license) या लाइसेंस की समाप्ति की तारीख से एक महीने के भीतर (at the most within a month of date of expiry of license) बीस रुपये के शुल्क (fee of rupees twenty) के साथ निर्धारित फॉर्म 'सी' (prescribed form 'C' - डुप्लिकेट में - in duplicate) में लागू (applicable being made) होने पर नवीनीकरण के लिए पात्र (eligible for renewal) होगा, जिसके लिए 25/- रुपये का अतिरिक्त शुल्क (additional fee of Rs.25/-) देना होगा (is required to be paid)।

लाइसेंसिंग प्राधिकरण की नियुक्ति (Appointing of Licensing authority)
राज्य सरकार आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना के माध्यम से निरीक्षक (inspector) के रूप में आवश्यक समझे जाने वाले ऐसे कई व्यक्तियों को (such number of persons as it thinks necessary) नियुक्त कर सकती है (may appoint) और ऐसे निरीक्षक के अधिकार क्षेत्र के क्षेत्र (area of such Inspector’s jurisdiction) को परिभाषित कर सकती है।

बीज परीक्षण प्रयोगशाला द्वारा नमूनों के विश्लेषण के लिए समय सीमा (Time limit for analysis of samples by Seed testing lab)
लाइसेंस देने वाले प्राधिकारी द्वारा बीज परीक्षण प्रयोगशाला द्वारा नमूनों के विश्लेषण के लिए समय सीमा और लाइसेंस का निलंबन / रद्दीकरण (suspension / cancellation of license) लाइसेंस धारक को सुनवाई का अवसर (opportunity of being heard) देने के बाद (after giving), आदेश के प्रावधान (provision of the order) के उल्लंघन (contravention) या विशेष रूप से (in particular) किसी सामग्री को गलत तरीके से पेश (mis-representation of a material) करने के आधार पर (on grounds of) लाइसेंस को निलंबित या रद्द (suspend or cancel the license) किया जा सकता है।

लाइसेंस का निलंबन/रद्दीकरण (Suspension / Cancellation of license)
लाइसेंसिंग अथॉरिटी, लाइसेंस धारक को रखे जाने का अवसर देने के बाद (after giving an opportunity of being held), आदेश के प्रावधान के उल्लंघन या विशेष रूप से सामग्री को गलत तरीके से पेश करने (mis-representation of material) के आधार पर लाइसेंस को निलंबित या रद्द कर सकती है।

अपील (Appeal)
राज्य सरकार इस आदेश के तहत (under this order) निलंबन/रद्दीकरण के खिलाफ अपीलों की सुनवाई के लिए प्राधिकारी (authority for hearing the appeals against suspension / cancellation) को निर्दिष्ट (specify) कर सकती है और ऐसे प्राधिकारी का निर्णय (decision of such authority) अंतिम (final) होगा। कोई भी व्यक्ति (Any person) जिसे बीज की बिक्री, निर्यात/आयात (sale, export / import of seed) के लिए लाइसेंस (license) देने या उसमें संशोधन करने (amend) या नवीनीकृत करने (renew) से इनकार (refusal to grant) करने के आदेश (order) से ठेस (aggrieved) पहुंची है, आदेश की तिथि (date of Order) से 60 दिनों के भीतर (within 60 days) आदेश में निर्धारित तरीके (manner prescribed) से नामित प्राधिकारी (designated authority) के समक्ष अपील कर सकता है (may appeal to)।

विविध (Miscellaneous)
लाइसेंसिंग प्राधिकारी 10/- रुपये (Rs.10/-) के साथ (together with) लिखित रूप में अनुरोध प्राप्त होने पर (on receipt of request in writing) ऐसे डीलर (such dealer) के लाइसेंस में संशोधन कर सकता है (can amend the license)। प्रत्येक बीज डीलर (Every seed dealer) से अपेक्षा की जाती है (expected) कि वह इस व्यवसाय (this business) के लिए (to) ऐसी पुस्तकों, खातों और अभिलेखों (such books, accounts and records) को क्रम में (in order) बनाए रखे (maintain) और पिछले महीनों के लिए (for the preceding months) अपने व्यवसाय का मासिक रिटर्न (monthly return of his business) फॉर्म 'डी' (Form 'D') में लाइसेंसिंग प्राधिकरण को प्रत्येक महीने के 5वें दिन तक (by 5th day of every month) जमा करे (submit)

बीज अधिनियम, 1966 (The Seeds Act, 1966)
(1966 का अधिनियम संख्या 54) [29 दिसंबर, 1966] (Act No.54 of 1966 - 29 th December, 1966)
बिक्री के लिए कुछ बीजों की गुणवत्ता को विनियमित करने और उससे जुड़े मामलों के लिए प्रावधान करने वाला अधिनियम (An Act to provide for regulating the quality of certain seeds for sale, and for matters connected therewith)।
यह भारतीय गणराज्य के सत्रहवें वर्ष में (in the Seventeenth Year of the Republic of India) संसद (Parliament) द्वारा (by) निम्नानुसार (as follows) अधिनियमित किया गया है:

संक्षिप्त शीर्षक, सीमा और प्रारंभ (Short Title, Extent and Commencement)
1. (1) इस अधिनियम को बीज अधिनियम, 1966 कहा जा सकता है (This Act may be called the Seeds Act, 1966)।
(2) यह पूरे भारत में फैला हुआ है (It extends to the whole of India)।
(3) यह उस तारीख (on such date) से लागू होगा (shall come into force) जिसे केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा (by notification in the Official Gazette), नियुक्त (appoint) करे, और इस अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों (different provisions of this Act) के लिए, और विभिन्न राज्यों (different States) के लिए या उसके विभिन्न क्षेत्रों (different areas thereof) के लिए अलग-अलग तारीखें नियुक्त (different dates may be appointed) की जा सकती हैं।

परिभाषाएँ (Definitions)
2. इस अधिनियम में (In this Act), जब तक कि संदर्भ से अन्यथा अपेक्षित न हो (context otherwise requires),
1. "कृषि" ("Agriculture") में बागवानी शामिल है (includes horticulture);
2. "केंद्रीय बीज प्रयोगशाला" ("Central Seed Laboratory") का अर्थ है धारा 4 की उप-धारा (1) (sub-section (1) of section 4) के तहत स्थापित या घोषित (established or declared) केंद्रीय बीज प्रयोगशाला;
3. "प्रमाणीकरण एजेंसी" ("Certification agency") का अर्थ है धारा 8 के तहत स्थापित (established under Section 8) या धारा 18 के तहत मान्यता प्राप्त (recognised under Section 18) प्रमाणन एजेंसी;
4. "समिति" ("Committee") का अर्थ है धारा 3 की उप-धारा (1) (sub-section (1) of Section 3) के तहत गठित (constituted) केंद्रीय बीज समिति;
5. "कंटेनर" ("Container") का अर्थ है (means) बॉक्स, बोतल, कास्केट, टिन, बैरल, केस, रिसेप्टेकल, बोरी, बैग, रैपर या अन्य चीज़ (box, bottle, casket, tin, barrel, case, receptacle, sack, bag, wrapper or other thing) जिसमें कोई लेख या चीज़ (any article or thing) रखी या पैक की जाती है (is placed or packed);
6. "निर्यात" ("Export") का अर्थ है भारत से बाहर (out of India) भारत के बाहर किसी स्थान (place outside India) पर ले जाना (taking);
7. "आयात" ("Import") का अर्थ है भारत के बाहर किसी स्थान से (from a place outside India) भारत में (into India) लाना (bringing);
8. "प्रकार" ("Kind") का अर्थ है फसल पौधों की एक या एक से अधिक संबंधित प्रजातियाँ या उप-प्रजातियाँ (one or more related species or sub-species) जिनमें से प्रत्येक को व्यक्तिगत रूप से या सामूहिक रूप से (each individually or collectively) एक सामान्य नाम (one common name) जैसे पत्ता गोभी, मक्का, धान और गेहूँ (such as cabbage, maize, paddy and wheat) से जाना जाता है;
9. किसी भी बीज के संबंध में (in relation to any seed) "अधिसूचित प्रकार या किस्म" ("notified kind or variety") का अर्थ है, धारा 5 के तहत (under Section 5) अधिसूचित किसी भी प्रकार या उसकी किस्म (any kind or variety thereof);
10. "निर्धारित" ("Prescribed") का अर्थ है इस अधिनियम के तहत बनाए गए नियमों द्वारा निर्धारित (prescribed by rules made under this act);
11. "बीज" ("seed") का अर्थ है बुवाई या रोपण के लिए उपयोग किए जाने वाले (used for) बीजों के निम्नलिखित वर्गों (following classes of seeds) में से कोई भी-
I. खाद्य फसलों के बीज (seeds of food crops) जिसमें खाद्य तिलहन (including edible oil seeds) और फलों और सब्जियों के बीज (seeds of fruits and vegetables) शामिल हैं;
II. कपास के बीज;
III. मवेशियों के चारे के बीज (seeds of cattle fodder);
और इसमें (and includes) पौध (seedlings), और कंद, बल्ब, प्रकंद, जड़ें, कटिंग, सभी प्रकार के ग्राफ्ट और अन्य वानस्पतिक रूप से प्रसारित सामग्री (tubers, bulbs, rhizomes, roots, cuttings, all types of grafts and other vegetatively propagated material), खाद्य फसलों या पशु चारे की (of food crops or cattle fodder) शामिल हैं;
12. "बीज विश्लेषक" ("Seed Analyst") का अर्थ है धारा 12 के तहत (under section 12) नियुक्त (appointed) बीज विश्लेषक;
13. "बीज निरीक्षक" ("Seed Inspector") का अर्थ है धारा 13 के तहत (under section 13) नियुक्त बीज निरीक्षक;
14. "राज्य सरकार" ("State Government"), किसी केंद्र शासित प्रदेश (Union territory) के संबंध में (in relation to), उसके प्रशासक (administrator thereof) का अर्थ है;
15. "राज्य बीज प्रयोगशाला" ("State Seed Laboratory"), किसी भी राज्य (any State) के संबंध में, उस राज्य के लिए (for that State) धारा 4 की उप-धारा (2) (sub-section (2) of section 4) के तहत स्थापित या घोषित राज्य बीज प्रयोगशाला का अर्थ है; और
16. "किस्म" ("Variety") का अर्थ है वृद्धि, उपज, पौधे, फल, बीज, या अन्य विशेषता (by growth, yield, plant, fruit, seed, or other characteristic) द्वारा पहचाने जाने योग्य (identifiable) एक प्रकार का उप-विभाजन (sub-division of a kind)।

केंद्रीय बीज समिति
3. (1) केंद्र सरकार, इस अधिनियम के प्रारंभ होने (commencement of this Act) के बाद यथाशीघ्र (as soon as may be), केंद्र सरकार और राज्य सरकारों (Central Government and the State Governments) को इस अधिनियम के प्रशासन (administration of this Act) से उत्पन्न होने वाले मामलों (on matters arising out of) पर सलाह देने (to advise) और इस अधिनियम के तहत (by or under this Act) इसे सौंपे गए अन्य कार्यों को पूरा करने (carry out the other functions assigned to it) के लिए केंद्रीय बीज समिति नामक एक समिति (Committee) का गठन करेगी (shall constitute)।
(2) समिति में निम्नलिखित सदस्य होंगे (Committee shall consist of the following members), अर्थात् (namely):-
i. केंद्र सरकार द्वारा नामित (nominated by the Central Government) किया जाने वाला एक अध्यक्ष (Chairman);
ii. केंद्र सरकार द्वारा ऐसे हितों का प्रतिनिधित्व (to represent such interests) करने के लिए आठ व्यक्तियों (eight persons) को नामित किया जाएगा, जिन्हें सरकार ठीक समझती है (Government thinks fit), जिनमें से कम से कम दो व्यक्ति (not less than two persons) बीज उत्पादकों के प्रतिनिधि (representatives of growers of seed) होंगे;
iii. प्रत्येक राज्य (each of the States) की सरकार द्वारा (by the Government) एक व्यक्ति को नामित किया जाएगा (One person to be nominated)।
(3) समिति के सदस्य (members of the Committee), जब तक कि इस्तीफा, मृत्यु या अन्यथा (by resignation, death or otherwise) उनकी सीटें (their seats) पहले खाली न हो जाएं (become vacant earlier), दो साल (for two years) तक पद धारण (to hold office) करने के हकदार (entitled) होंगे और पुन: नामांकन के लिए पात्र (eligible for renomination) होंगे।
(4) समिति, केंद्र सरकार के पूर्व अनुमोदन के अधीन (subject to the previous approval of the Central Government), कोरम तय करने (fixing the quorum) और अपनी स्वयं की प्रक्रिया (its own procedure) और इसके द्वारा लेन-देन किए जाने वाले सभी कार्यों के संचालन (conduct of all business to be transacted by it) को विनियमित करने वाले उप-नियम (bye-laws) बना सकती है (may make)।
(5) समिति एक या एक से अधिक उप-समितियां (one or more sub-committees) नियुक्त कर सकती है, जिसमें पूरी तरह से (wholly) समिति के सदस्य या पूरी तरह से अन्य व्यक्ति (members of the Committee or wholly of other persons) या आंशिक रूप से समिति के सदस्य और आंशिक रूप से अन्य व्यक्ति (partly of members of the Committee and partly of other persons) शामिल हों, जैसा कि वह ठीक समझे, अपने ऐसे कार्यों (such of its functions) को निर्वहन करने के उद्देश्य से (for the purpose of discharging) जो समिति द्वारा ऐसी उप-समिति (such sub-committee) या उप-समितियों को सौंपे जा सकते हैं (may be delegated to)।
(6) समिति या उसकी किसी उप-समिति (any sub-committee thereof) के कार्यों का प्रयोग उसमें किसी भी रिक्ति के बावजूद (notwithstanding any vacancy therein) किया जा सकता है।
(7) केंद्र सरकार समिति का सचिव (secretary of the Committee) होने के लिए एक व्यक्ति को नियुक्त करेगी (shall appoint a person) और समिति को ऐसे लिपिक और अन्य कर्मचारी प्रदान करेगी (shall provide the Committee with such clerical and other staff) जिन्हें केंद्र सरकार आवश्यक समझती है (Central Government considers necessary)।

केंद्रीय बीज प्रमाणन बोर्ड (Central Seed Certification Board)
"8A., (1) केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, एक केंद्रीय बीज प्रमाणन बोर्ड (Central Seed Certification Board - इसके बाद बोर्ड के रूप में संदर्भित - hereinafter referred to as the Board) की स्थापना करेगी (shall establish) जो प्रमाणन से संबंधित सभी मामलों (all matters relating to certification) पर केंद्र सरकार और राज्य सरकारों को सलाह देगा और धारा 8 के तहत स्थापित एजेंसियों के कामकाज (functioning of the agencies) का समन्वय (to co-ordinate) करेगा।
(2) बोर्ड में निम्नलिखित सदस्य होंगे (Board shall consist of the folJowing members), अर्थात्:-
(i) एक अध्यक्ष (a Chairman), जिसे केंद्र सरकार द्वारा (by the Central Government) नामित (nominated) किया जाएगा;
(ii) राज्य सरकारों (State Governments) द्वारा 'कृषि निदेशक' (Directors of Agriculture) के रूप में कार्यरत व्यक्तियों में से (from out of the persons employed by) केंद्र सरकार द्वारा नामित किए जाने वाले (to be nominated) चार सदस्य (four members);
(iii) कृषि विश्वविद्यालयों (Agricultural Universities) द्वारा अनुसंधान निदेशक (Directors of Research) के रूप में कार्यरत व्यक्तियों (persons employed by) में से केंद्र सरकार द्वारा नामित किए जाने वाले तीन सदस्य (three members);
(iv) केंद्र सरकार द्वारा ऐसे हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए तेरह व्यक्तियों (thirteen persons) को नामित किया जाएगा जिन्हें सरकार ठीक समझती है (as that Government thinks fit), जिनमें से कम से कम चार व्यक्ति (not less than four persons) बीज उत्पादकों या व्यापारियों (seed producers or tradesmen) के प्रतिनिधि होंगे (shall be representatives of)।
(3) बोर्ड का एक सदस्य (member of the Board), जब तक कि इस्तीफा या अन्यथा (by resignation or otherwise) उसकी सीट (his seat) पहले खाली न हो जाए (becomes vacant earlier) - अपने नामांकन की तारीख से (from the date of his nomination) दो साल के लिए पद धारण करने का हकदार (entitled to hold office) होगा:
बशर्ते कि उप-धारा (2) के खंड (ii) या खंड के तहत (under clause (ii) or clause of sub-section (2)) नामित व्यक्ति (person nominated) केवल तब तक (for so long as) पद धारण (shall hold office) करेगा जब तक वह उस नियुक्ति (appointment) को धारण (holds) करता है जिसके आधार पर (by virtue of which) उसका नामांकन (his nomination) किया गया था (was made)।

केंद्रीय बीज प्रयोगशाला और राज्य बीज प्रयोगशाला (Central Seed Laboratory and State Seed Laboratory)
4. (1) केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, एक केंद्रीय बीज प्रयोगशाला स्थापित (establish) कर सकती है या इस अधिनियम के तहत या इसके द्वारा केंद्रीय बीज प्रयोगशाला को सौंपे गए कार्यों (functions entrusted to the Central Seed Laboratory by or under this Act) को करने के लिए किसी भी बीज प्रयोगशाला को (any seed laboratory) केंद्रीय बीज प्रयोगशाला घोषित कर सकती है (declare as the Central Seed Laboratory)।
(2) राज्य सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, एक या एक से अधिक राज्य बीज प्रयोगशालाएं (one or more State Seed Laboratories) स्थापित कर सकती है या किसी भी बीज प्रयोगशाला को राज्य बीज प्रयोगशाला (declare any seed laboratory as a State Seed Laboratory) घोषित कर सकती है जहां इस अधिनियम के तहत बीज विश्लेषकों (Seed Analysts under this Act) द्वारा निर्धारित तरीके से किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के बीजों का विश्लेषण (analysis of seeds) किया जाएगा (shall be carried out)।

बीजों के प्रकार या किस्मों को अधिसूचित करने की शक्ति (Power to notify kinds or varieties of seeds)
5. यदि केंद्र सरकार (If the Central Government), समिति के साथ परामर्श के बाद (after consultation with the Committee), की राय है कि (is of opinion that) कृषि उद्देश्यों (purposes of agriculture) के लिए बेची जाने वाली किसी भी प्रकार या किस्म (any kind or variety to be sold) के बीज की गुणवत्ता (quality of seed) को विनियमित (to regulate) करना आवश्यक या समीचीन (necessary or expedient) है, तो वह (it may), आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के उद्देश्यों के लिए (for the purposes of this Act) इस तरह के प्रकार या किस्म को (such kind or variety) अधिसूचित प्रकार या किस्म घोषित कर सकती है (declare) और विभिन्न राज्यों या उसके विभिन्न क्षेत्रों के लिए विभिन्न प्रकार या किस्मों को अधिसूचित किया जा सकता है (different kinds or varieties may be notified)।

अंकुरण और शुद्धता आदि की न्यूनतम सीमा निर्दिष्ट करने की शक्ति (Power to specify minimum limits of germination and purity, etc.)
6. केंद्र सरकार, समिति के परामर्श के बाद और आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, निर्दिष्ट कर सकती है-
a. किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज के संबंध में (with respect to any seed) अंकुरण और शुद्धता की न्यूनतम सीमा;
b. यह संकेत देने के लिए (to indicate that) निशान या लेबल कि इस तरह का बीज (such seed) खंड (under clause) के तहत निर्दिष्ट अंकुरण और शुद्धता की न्यूनतम सीमा (minimum limits of germination and purity) के अनुरूप है और वह विवरण (particulars) जो इस तरह के निशान या लेबल (such mark or label) में हो सकते हैं (may contain)।

अधिसूचित प्रकार या किस्मों के बीजों की बिक्री का विनियमन (Regulation of sale of seeds of notified kinds or varieties)
7. कोई भी व्यक्ति, स्वयं या अपनी ओर से किसी अन्य व्यक्ति द्वारा (himself or by any other person on his behalf), किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज को बेचने (selling), बिक्री के लिए रखने (keeping for sale), बेचने की पेशकश करने (offering to sell), वस्तु विनिमय (bartering) या अन्यथा आपूर्ति (otherwise supplying) करने का व्यवसाय नहीं करेगा (shall carry on the business), जब तक कि-
a. ऐसे बीज उसके प्रकार या किस्म (as to its kind or variety) के रूप में पहचाने जा सकते हैं;
b. ऐसे बीज धारा 6 के खंड के तहत निर्दिष्ट (specified under clause of section 6) अंकुरण और शुद्धता की न्यूनतम सीमा के अनुरूप हों;
c. ऐसे बीज का कंटेनर (container of such seed), निर्धारित तरीके से (in the prescribed manner), धारा 6 के खंड (b) (clause (b) of section 6) के तहत निर्दिष्ट, सही विवरण वाले (containing the correct particulars thereof) निशान या लेबल को वहन (bears) करता है; और
d. वह (he) ऐसी अन्य आवश्यकताओं (such other requirements) का अनुपालन करता है (complies with) जो निर्धारित की जा सकती हैं (as may be prescribed)।

प्रमाणीकरण एजेंसी
8. राज्य सरकार या केंद्र सरकार (State Government or the Central Government) राज्य सरकार के परामर्श से (in consultation with the State Government), आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के तहत या इसके द्वारा प्रमाणन एजेंसी को सौंपे गए कार्यों को करने के लिए (to carry out the functions entrusted to the certification agency) राज्य के लिए (for the State) एक प्रमाणन एजेंसी स्थापित कर सकती है (establish a certification agency)।

प्रमाणीकरण एजेंसी द्वारा प्रमाण पत्र देना (Grant of certificate by certification agency)
9. (1) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज को बेचने, बिक्री के लिए रखने, बेचने की पेशकश करने, वस्तु विनिमय या अन्यथा आपूर्ति (selling, keeping for sale, offering to sell, bartering or otherwise supplying) करने वाला कोई भी व्यक्ति, यदि वह चाहता है कि (if he desires to have) ऐसे बीज को प्रमाणन एजेंसी द्वारा प्रमाणित किया जाए (such seed certified by the certification agency), तो इस उद्देश्य के लिए (for the purpose) प्रमाण पत्र देने (grant of a certificate) के लिए प्रमाणन एजेंसी (to the certification agency) में आवेदन कर सकता है (may apply)।
(2) उप-धारा (1) के तहत प्रत्येक आवेदन (Every application under sub-section (1)) ऐसे प्रपत्र में किया जाएगा (shall be made in such form), ऐसे विवरण शामिल होंगे (shall contain such particulars) और उसके साथ ऐसी फीस (such fees) होगी जो निर्धारित की जा सकती है।
(3) प्रमाण पत्र देने के लिए (for the grant of a certificate) ऐसे किसी आवेदन की प्राप्ति पर (On receipt of any such application), प्रमाणीकरण एजेंसी, ऐसी पूछताछ के बाद जिसे वह उचित समझे (after such enquiry as it thinks fit) और खुद को संतुष्ट करने के बाद (after satisfying itself) कि जिस बीज से आवेदन संबंधित है (seed to which the application relates) वह धारा 6 के खंड के तहत उस बीज के लिए निर्दिष्ट (specified for that seed) अंकुरण और शुद्धता की न्यूनतम सीमा के अनुरूप है, ऐसे प्रपत्र (in such form) में और ऐसी शर्तों पर प्रमाण पत्र दे सकती है (may grant a certificate) जो निर्धारित की जा सकती हैं।

प्रमाण पत्र रद्द करना (Revocation of certificate)
10. यदि प्रमाणीकरण एजेंसी संतुष्ट है (If the certification agency is satisfied), या तो इस संबंध में उसे किए गए संदर्भ पर (either on a reference made to it in this behalf) या अन्यथा, कि-
a. धारा 9 के तहत इसके द्वारा दिया गया प्रमाण पत्र (certificate granted by it under section 9) किसी आवश्यक तथ्य के रूप में गलत बयानी (misrepresentation as to an essential fact) द्वारा प्राप्त किया गया है (has been obtained by); या
b. प्रमाण पत्र के धारक (holder of the certificate) ने, उचित कारण के बिना (without reasonable cause), उन शर्तों का पालन करने में विफल (failed to comply with the conditions) रहा है जिनके अधीन (subject to which) प्रमाण पत्र दिया गया है (certificate has been granted) या इस अधिनियम के किसी प्रावधान (any of the provisions of this Act) या इसके तहत बनाए गए नियमों (rules made thereunder) का उल्लंघन (contravened) किया है;
तो, किसी अन्य दंड पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना (without prejudice to any other penalty) जिसके लिए प्रमाण पत्र का धारक इस अधिनियम के तहत उत्तरदायी हो सकता है (may be liable under this Act), प्रमाणीकरण एजेंसी, प्रमाण पत्र के धारक को कारण बताओ (showing cause) का अवसर देने के बाद (after giving an opportunity), प्रमाण पत्र को रद्द (revoke the certificate) कर सकती है (may)।

अपील
11. (1) धारा 9 या धारा 10 (section 9 or section 10) के तहत प्रमाणीकरण एजेंसी के फैसले से व्यथित (aggrieved by a decision) कोई भी व्यक्ति, जिस तारीख को (date on which) उसे फैसला सुनाया जाता है (decision is communicated to him) उस तारीख से तीस दिनों के भीतर (within thirty days from the) और ऐसी फीस के भुगतान पर जो निर्धारित की जा सकती है, राज्य सरकार द्वारा इस संबंध में (in this behalf) निर्दिष्ट प्राधिकारी (such authority) के समक्ष अपील कर सकता है (prefer an appeal):
बशर्ते कि अपीलीय प्राधिकारी (appellate authority) तीस दिनों (thirty days) की उक्त अवधि की समाप्ति के बाद (after the expiry of the said period) अपील पर विचार (entertain an appeal) कर सकता है यदि वह संतुष्ट है (if it is satisfied) कि अपीलकर्ता (appellate) को समय पर अपील दायर करने से (from filing the appeal in time) पर्याप्त कारण (sufficient cause) द्वारा रोका गया था (was prevented)।
(2) उप-धारा (1) (sub-section (1)) के तहत अपील प्राप्त होने पर (On receipt of an appeal), अपीलीय प्राधिकारी, अपीलकर्ता को सुनवाई का अवसर देने के बाद (after giving the appellant), अपील को यथाशीघ्र (as expeditiously as possible) निपटाएगा (shall dispose of)।
(3) इस धारा (this section) के तहत अपीलीय प्राधिकारी का प्रत्येक आदेश (Every order) अंतिम होगा (shall be final)।

बीज विश्लेषक
12. राज्य सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, ऐसे व्यक्तियों (such persons) को नियुक्त कर सकती है, जिन्हें वह ठीक समझती है, जिनके पास निर्धारित योग्यताएं हों (having the prescribed qualifications), बीज विश्लेषक होने के लिए और उन क्षेत्रों को परिभाषित कर सकती है (define the areas) जिनके भीतर वे अधिकार क्षेत्र (jurisdiction) का प्रयोग करेंगे (shall exercise)।

बीज निरीक्षक
13. (1) राज्य सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, ऐसे व्यक्तियों को नियुक्त कर सकती है, जिन्हें वह ठीक समझती है, जिनके पास निर्धारित योग्यताएं हों, बीज निरीक्षक होने के लिए और उन क्षेत्रों को परिभाषित कर सकती है जिनके भीतर वे अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करेंगे।
(2) प्रत्येक बीज निरीक्षक (Every Seed Inspector) को भारतीय दंड संहिता की धारा 21 के अर्थ में (within the meaning of section 21 of the Indian Penal Code - 45 of 1860) एक लोक सेवक माना जाएगा (shall be deemed to be a public servant) और वह आधिकारिक तौर पर ऐसे प्राधिकारी के अधीनस्थ (subordinate) होगा जिसे राज्य सरकार इस संबंध में निर्दिष्ट करे (may specify)।

बीज निरीक्षक की शक्तियां (Powers of Seed Inspector)
14. (1) बीज निरीक्षक कर सकता है-
a. किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज के नमूने ले सकता है-
i. ऐसे बीज बेचने वाले किसी भी व्यक्ति से; या
ii. किसी ऐसे व्यक्ति से जो किसी क्रेता या परेषिती को (to a purchaser or a consignee) ऐसे बीज पहुंचाने (conveying), वितरित करने (delivering) या वितरित करने की तैयारी कर रहा है (preparing to deliver); या
iii. ऐसे बीज के वितरण (delivery of such seed) के बाद एक खरीदार या एक परेषिती (a purchaser or a consignee) से;
b. उस क्षेत्र (area) के बीज विश्लेषक (to the Seed Analyst) को विश्लेषण के लिए ऐसे नमूने (such sample for analysis) भेज सकता है जिसके भीतर (within which) ऐसे नमूने लिए गए हैं (such sample has been taken);
c. सभी उचित समय पर (at all reasonable times), ऐसी सहायता (such assistance) के साथ प्रवेश और खोज (enter and search) कर सकता है, यदि कोई हो (if any), जिसे वह आवश्यक समझता है (as he considers necessary), किसी भी स्थान पर (any place) जिसमें उसे यह विश्वास करने का कारण (reason to believe) है कि इस अधिनियम के तहत (under this Act) कोई अपराध (an offence) किया गया है या किया जा रहा है (has been or is being committed) और उस व्यक्ति को लिखित रूप में (order in writing) आदेश दे सकता है जिसके कब्जे में (person in possession) कोई ऐसा बीज है जिसके संबंध में अपराध किया गया है या किया जा रहा है, कि वह तीस दिनों से अधिक की (not exceeding thirty days) एक विशिष्ट अवधि (specific period) के लिए ऐसे बीज के किसी भी स्टॉक (any stock) का निपटान न करे (not to dispose of), जब तक कि कथित अपराध (alleged offence) ऐसा न हो कि बीज के मालिक (possessor of the seed) द्वारा दोष को दूर किया जा सके (defect may be removed), ऐसे बीज के स्टॉक को जब्त (seize the stock) कर ले;
d. खंड (c) में उल्लिखित किसी भी स्थान (any place mentioned in clause (c)) पर पाए गए (found) किसी भी रिकॉर्ड, रजिस्टर, दस्तावेज़ (any record, register, document) या किसी अन्य भौतिक वस्तु (any other material object) की जांच कर सकता है और उसी को जब्त (seize the same) कर सकता है यदि उसे यह विश्वास करने का कारण है कि यह इस अधिनियम के तहत दंडनीय अपराध (offence punishable under this Act) के कमीशन के सबूत प्रस्तुत कर सकता है (may furnish evidence of the commission); और
e. इस अधिनियम या इसके तहत बनाए गए किसी भी नियम (this Act or any rule made thereunder) के उद्देश्यों को पूरा करने (for carrying out the purposes) के लिए आवश्यक होने वाली अन्य शक्तियों का प्रयोग (exercise such other powers as may be necessary) कर सकता है।

(2) जहां किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज का कोई नमूना (any sample of any seed) उप-धारा (1) (sub-section (1)) के खंड के तहत लिया जाता है, इसकी लागत (its cost), उस दर पर गणना की जाती है (calculated at the rate) जिस पर ऐसा बीज आमतौर पर जनता को (usually sold to the public) बेचा जाता है, मांग पर (on demand) उस व्यक्ति को भुगतान किया जाएगा जिससे यह लिया गया है (paid to the person from whom it is taken)।
(3) इस धारा द्वारा प्रदत्त शक्ति (power conferred by this section) में उस किसी भी कंटेनर को खोलने की शक्ति (power to break-open any container) शामिल है जिसमें किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म का कोई भी बीज निहित हो सकता है (may be contained) या किसी भी परिसर के दरवाजे को खोलने की शक्ति (power to break-open the door of any premises) शामिल है जहां ऐसे बीज (where any such seed) बिक्री के लिए रखे जा सकते हैं (may be kept for sale):
बशर्ते कि दरवाजा खोलने की शक्ति (power to break-open the door) का प्रयोग (shall be exercised) केवल मालिक (owner) या परिसर के कब्जे वाले किसी अन्य व्यक्ति (any other person in occupation of the premises), यदि वह उसमें मौजूद है (if he is present therein), द्वारा ऐसा करने के लिए बुलाए जाने पर (on being called upon to do so) दरवाजा खोलने से इनकार (refuses to open the door) करने के बाद ही किया जाएगा (only after)।
(4) जहां बीज निरीक्षक उप-धारा (1) के खंड (clause of sub-section (1)) के तहत कोई कार्रवाई करता है (takes any action), वह यथासंभव (as far as possible), ऐसे कार्रवाई किए जाने के समय (at the time when such action is taken) उपस्थित होने के लिए (to be present) दो से कम व्यक्तियों को बुलाएगा (shall call) और निर्धारित प्रपत्र और तरीके से (prescribed form and manner) तैयार किए जाने वाले एक ज्ञापन (memorandum to be prepared) पर उनके हस्ताक्षर (their signatures) लेगा।
(5) दंड प्रक्रिया संहिता, 1898 (5 of 1898) (Code of Criminal Procedure, 1898) के प्रावधान (provisions), जहां तक संभव हो (so far as may be), इस धारा के तहत किसी भी तलाशी या जब्ती (any search or seizure) पर लागू होंगे (shall apply), जैसे वे उक्त संहिता की धारा 98 (section 98 of the said Code) के तहत जारी वारंट के अधिकार के तहत (under the authority of a warrant issued) की गई किसी भी तलाशी या जब्ती (any search or seizure made) पर लागू होते हैं।

बीज निरीक्षकों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया (Procedure to be followed by Seed Inspectors)
15. (1) जब भी कोई बीज निरीक्षक (Whenever a Seed Inspector) विश्लेषण के लिए (for analysis) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज का नमूना लेने (intends to take sample) का इरादा रखता है, तो वह (he shall)-
a. उस व्यक्ति को (to the person), जिससे वह नमूना लेना चाहता है (from whom he intends to take sample), वहीं (then and there) लिखित रूप में (in writing) ऐसे इरादे की सूचना (notice of such intention) देगा (give);
b. इस अधिनियम के तहत बनाए गए नियमों (rules made under this Act) द्वारा प्रदान किए गए विशेष मामलों (special cases provided by) को छोड़कर (except in), निर्धारित तरीके से तीन प्रतिनिधि नमूने (three representative samples) लेगा और प्रत्येक नमूने (each sample) को इस तरह से चिह्नित और सील या बांध (mark and seal or fasten up) देगा जैसा कि इसकी प्रकृति अनुमति देती है (as its nature permits)।
(2) जब उप-धारा (1) के तहत (under sub-section (1)) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज के नमूने लिए जाते हैं, तो बीज निरीक्षक करेगा-
a. उस व्यक्ति को एक नमूना (one sample) वितरित करेगा (deliver) जिससे इसे लिया गया है (from whom it has been taken);
b. निर्धारित तरीके से एक अन्य नमूना (another sample) उस क्षेत्र के (for the area) बीज विश्लेषक को विश्लेषण के लिए भेजेगा जिसके भीतर ऐसा नमूना लिया गया है; और
c. किसी भी कानूनी कार्यवाही (any legal proceedings) किए जाने की स्थिति में उत्पादन के लिए (for production in case) या केंद्रीय बीज प्रयोगशाला द्वारा उप-धारा (2) (sub-section (2) of section 16) के तहत विश्लेषण (analysis by) के लिए, जैसा भी मामला हो (as the case may be), शेष नमूने (remaining sample) को निर्धारित तरीके से अपने पास रखेगा (retain)।
(3) यदि वह व्यक्ति (If the person) जिससे नमूने लिए गए हैं (from whom the samples have been taken) किसी एक नमूने को स्वीकार करने से इंकार (refuses to accept one of the samples) करता है, तो बीज निरीक्षक बीज विश्लेषक को इस तरह के इंकार (such refusal) की सूचना भेजेगा (send intimation) और तब विश्लेषण के लिए नमूना प्राप्त करने वाला बीज विश्लेषक (Seed Analyst receiving the sample for analysis) इसे दो भागों में विभाजित करेगा (shall divide it into two parts) और उन भागों में से एक (one of those parts) को सील या बांध देगा (shall seal or fasten up) और यह सुनिश्चित करेगा (shall cause it) कि, या तो नमूने की प्राप्ति पर (either upon receipt of the sample) या जब वह अपनी रिपोर्ट देता है (when he delivers his report), इसे बीज निरीक्षक (to the Seed Inspector) को सौंप दिया जाए (delivered) जो कानूनी कार्यवाही किए जाने (legal proceedings are taken) की स्थिति में उत्पादन के लिए इसे अपने पास रखेगा (shall retain it)।
(4) जहां एक बीज निरीक्षक (Where a Seed Inspector) धारा 14 की उप-धारा (1) (sub-section (1) of section 14) के खंड (c) (clause (c)) के तहत कोई कार्रवाई करता है:
a. वह यह पता लगाने के लिए (in ascertaining whether or not) सभी त्वरित उपाय करेगा (use all despatch) कि बीज धारा 7 के किसी प्रावधान (any of the provisions of section 7) का उल्लंघन करता है या नहीं और यदि यह पता चलता है (if it is ascertained) कि बीज ऐसा उल्लंघन नहीं करता है (does not so contravene), तो तुरंत (forthwith) उक्त खंड के तहत पारित आदेश (order passed under the said clause) को रद्द कर देगा (revoke) या, जैसा भी मामला हो, जब्त किए गए बीज (seized) के स्टॉक की वापसी के लिए (for the return of the stock of the seed) आवश्यक कार्रवाई करेगा (take such action);
b. यदि वह बीज के स्टॉक (stock of the seed) को जब्त करता है, तो वह यथाशीघ्र, मजिस्ट्रेट को सूचित करेगा और उसकी कस्टडी (custody thereof) के संबंध में उसके आदेश (take his orders as to) लेगा;
c. किसी भी अभियोजन की संस्था (institution of any prosecution) पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना (without prejudice to), यदि कथित अपराध ऐसा है कि बीज के मालिक द्वारा दोष (defect) को दूर किया जा सकता है (may be removed), तो वह इस बात से संतुष्ट होने पर (on being satisfied) कि दोष को दूर कर दिया गया है (defect has been so removed), उक्त खंड के तहत पारित आदेश को तुरंत रद्द कर देगा।
(5) जहां बीज निरीक्षक (Where as Seed Inspector) धारा 14 की उप-धारा (1) के खंड (d) (clause (d) of sub-section (1) of section 14) के तहत किसी भी रिकॉर्ड, रजिस्टर, दस्तावेज़ या किसी अन्य भौतिक वस्तु को जब्त करता है, तो वह यथाशीघ्र, मजिस्ट्रेट को सूचित करेगा और उसकी कस्टडी के संबंध में उसके आदेश लेगा।

बीज विश्लेषक की रिपोर्ट (Report of Seed Analyst)
16. (1) बीज विश्लेषक, धारा 15 की उप-धारा (2) (sub-section (2) of section 15) के तहत नमूने (sample) की प्राप्ति के बाद (after the receipt) यथाशीघ्र, राज्य बीज प्रयोगशाला में नमूने का विश्लेषण (analyse the sample) करेगा और ऐसे प्रपत्र में जो निर्धारित किया जा सकता है (in such form as may be prescribed), विश्लेषण के परिणाम की रिपोर्ट की एक प्रति (one copy of the report of the result of the analysis) बीज निरीक्षक को और उसकी दूसरी प्रति (another copy thereof) उस व्यक्ति को वितरित करेगा जिससे नमूना लिया गया है (from whom the sample has been taken)।
(2) इस अधिनियम के तहत अभियोजन की संस्था (institution of a prosecution) के बाद, आरोपी विक्रेता (accused vendor) या शिकायतकर्ता (complainant), निर्धारित शुल्क के भुगतान पर (on payment of the prescribed fee), धारा 15 की उप-धारा (2) के खंड या खंड (c) (clause or clause (c) of sub-section (2) of section 15) में उल्लिखित (mentioned) किसी भी नमूने (any of the samples) को इसकी रिपोर्ट के लिए (for its report) केंद्रीय बीज प्रयोगशाला (to the Central Seed Laboratory) भेजने के लिए अदालत (to the court) में आवेदन कर सकता है (make an application) और आवेदन प्राप्त होने पर (on receipt of the application), अदालत (court) पहले यह सुनिश्चित करेगी (shall first ascertain) कि धारा 15 की उप-धारा (1) के खंड (b) (clause (b) of sub-section (1) of section 15) में दिए गए निशान (mark) और मुहर या बांधना (seal or fastening) बरकरार हैं (are intact) और फिर नमूने को अपनी मुहर (under its own seal) के तहत केंद्रीय बीज प्रयोगशाला को भेज (despatch) सकती है जो उसके बाद (which shall thereupon) विश्लेषण के परिणाम को निर्दिष्ट करते हुए (specifying the result of the analysis), नमूने की प्राप्ति की तारीख से (from the date of receipt of the sample) एक महीने के भीतर (within one month) निर्धारित प्रपत्र (prescribed form) में अदालत को अपनी रिपोर्ट (its report) भेजेगी।
(3) उप-धारा (2) (sub-section (2)) के तहत केंद्रीय बीज प्रयोगशाला द्वारा भेजी गई रिपोर्ट (report sent) उप-धारा (1) के तहत (under sub-section (1)) बीज विश्लेषक द्वारा दी गई रिपोर्ट को अमान्य (supersede) कर देगी।
(4) जहां उप-धारा (2) के तहत केंद्रीय बीज प्रयोगशाला द्वारा भेजी गई रिपोर्ट (report sent by the Central Seed Laboratory under sub-section (2)) धारा 19 के तहत किसी भी कार्यवाही (any proceedings under Section 19) में प्रस्तुत की जाती है, ऐसी कार्यवाही में (in such proceedings) विश्लेषण के लिए लिए गए किसी भी नमूने (any sample) या उसके हिस्से (part thereof) को प्रस्तुत करना (produce) आवश्यक नहीं होगा (it shall not be necessary)।

अधिसूचित प्रकार या किस्मों के बीजों के निर्यात और आयात पर प्रतिबंध (Restriction on export and import of seeds of notified kinds or varieties)
17. कोई भी व्यक्ति, किसी भी व्यक्ति द्वारा (जिसमें वह स्वयं भी शामिल है) बुवाई या रोपण के उद्देश्य से, किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के किसी भी बीज का निर्यात या आयात नहीं करेगा या निर्यात या आयात नहीं करवाएगा जब तक कि-
a. यह धारा 6 के खंड के तहत उस बीज के लिए निर्दिष्ट अंकुरण और शुद्धता की न्यूनतम सीमाओं के अनुरूप हो; और
b. इसके कंटेनर पर निर्धारित तरीके से निशान या लेबल हो, जिसमें धारा 6 के खंड (b) (clause (b) of section 6) के तहत उस बीज के लिए निर्दिष्ट सही विवरण (correct particulars thereof specified for that seed) हो।

विदेशी देशों की बीज प्रमाणन एजेंसियों को मान्यता (Recognition of seed certification agencies of foreign countries)
18. केंद्र सरकार (Central Govt.), समिति की सिफारिश पर (on the recommendation of the Committee) और आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के प्रयोजनों के लिए, किसी भी विदेशी देश (any foreign country) में स्थापित (established) किसी भी बीज प्रमाणन एजेंसी (any seed certification agency) को मान्यता (recognise) दे सकती है।

दंड
19. यदि कोई व्यक्ति-
a. इस अधिनियम के किसी प्रावधान (any provision of this Act) या इसके तहत बनाए गए किसी नियम (any rule made thereunder) का उल्लंघन करता है; या
b. बीज निरीक्षक को इस अधिनियम के तहत नमूना लेने से रोकता है; या
c. बीज निरीक्षक को इस अधिनियम के द्वारा या इसके तहत उस पर प्रदत्त किसी अन्य शक्ति का प्रयोग करने से रोकता है;
तो उसे, दोषसिद्धि पर (on conviction), दंडित किया जाएगा (punishable)-
i. पहले अपराध के लिए जुर्माने के साथ (with fine) जो पांच सौ रुपये तक हो सकता है (may extend to), और
ii. ऐसे व्यक्ति को इस धारा के तहत अपराध का पहले दोषी ठहराए जाने की स्थिति में, कारावास के साथ, जो छह महीने (six months) तक हो सकता है, या जुर्माने के साथ जो एक हजार रुपये (one thousand rupees) तक हो सकता है, या दोनों हो सकता है।

संपत्ति की जब्ती (Forfeiture of property)
20. जब (When) किसी व्यक्ति को इस अधिनियम के किसी प्रावधान या इसके तहत बनाए गए नियमों के उल्लंघन के लिए इस अधिनियम के तहत दोषी (convicted) ठहराया जाता है, तो वह बीज जिसके संबंध में (in respect of which) उल्लंघन किया गया है, सरकार (Government) को जब्त (forfeited) किया जा सकता है (may be)।

कंपनियों द्वारा अपराध (Offences by companies)
21. (1) जहां किसी कंपनी द्वारा (by a company) इस अधिनियम के तहत कोई अपराध (offence under this Act) किया गया है, प्रत्येक व्यक्ति (every person) जो अपराध किए जाने के समय (at the time the offence was committed) कंपनी के व्यवसाय के संचालन (conduct of the business of the company) के लिए (for) प्रभारी था (was in charge of), और कंपनी के प्रति जिम्मेदार था (was responsible to the company), साथ ही कंपनी (as well as the company), को अपराध का दोषी माना जाएगा (deemed to be guilty of the offence) और उसके खिलाफ कार्रवाई (proceeded against) की जाएगी और तदनुसार दंडित किया जाएगा:
बशर्ते कि इस उप-धारा (this sub-section) में निहित (contained) कोई भी बात किसी भी ऐसे व्यक्ति को (any such person) इस अधिनियम के तहत किसी भी सजा (any punishment under this Act) के लिए उत्तरदायी (liable) नहीं बनाएगी (shall render) यदि वह साबित करता है (if he proves) कि अपराध उसकी जानकारी के बिना (offence was committed without his knowledge) किया गया था और उसने ऐसे अपराध के होने (commission of such offence) को रोकने (to prevent) के लिए सभी उचित सावधानी बरती (exercised all due diligence)।
(2) उप-धारा (1) में निहित किसी भी बात के बावजूद (Notwithstanding anything contained in sub-section (1)), जहां इस अधिनियम के तहत किसी कंपनी द्वारा कोई अपराध किया गया है और यह साबित होता है (it is proved) कि अपराध कंपनी के किसी निदेशक (any director), प्रबंधक (manager), सचिव (secretary) या अन्य अधिकारी (other officer of the company) की सहमति या मिलीभगत (consent or connivance of) से किया गया है, या उसकी ओर से किसी उपेक्षा के कारण (attributable to any neglect on the part of) हुआ है, तो ऐसे निदेशक, प्रबंधक, सचिव या अन्य अधिकारी को (such director, manager, secretary or other officer) भी उस अपराध का दोषी माना जाएगा (shall also be deemed to be guilty of that offence) और उसके खिलाफ कार्रवाई की जाएगी और तदनुसार दंडित किया जाएगा।
स्पष्टीकरण (Explanation) - इस धारा के प्रयोजन के लिए (For the purpose of this section),-
a. "कंपनी" ("company") का अर्थ है कोई निगमित निकाय (any body corporate) और इसमें एक फर्म (firm) या व्यक्तियों का अन्य संघ (other association of individuals) शामिल है; और
b. किसी फर्म के संबंध में (in relation to a firm) "निदेशक" ("director") का अर्थ है फर्म में एक भागीदार (partner in the firm)।

सद्भावपूर्वक की गई कार्रवाई का संरक्षण (Protection of action taken in good faith)
22. सरकार या सरकार के किसी अधिकारी (any officer of the Government) के खिलाफ (against) इस अधिनियम के तहत सद्भावपूर्वक (in good faith) की गई या की जाने वाली (done or intended to be done) किसी भी बात (anything) के लिए कोई मुकदमा (suit), अभियोजन (prosecution) या अन्य कानूनी कार्यवाही (other legal proceeding) नहीं (No) की जाएगी (shall lie)।

निर्देश देने की शक्ति (Power to give directions)
23. केंद्र सरकार किसी भी राज्य सरकार (any State Government) को ऐसे निर्देश (such directions) दे सकती है (may give) जो केंद्र सरकार को राज्य में (in the State) इस अधिनियम या उसके तहत बनाए गए किसी भी नियम (any rule made there under) के किसी भी प्रावधान (any of the provisions) को निष्पादित करने के लिए (for carrying into execution) आवश्यक प्रतीत हो (may appear to be)।

छूट (Exemption)
24. इस अधिनियम में कुछ भी (Nothing in this Act) किसी व्यक्ति (a person) द्वारा उगाई गई (grown by) और उसके द्वारा (by him) अपने परिसर (his own premises) में सीधे (direct) किसी अन्य व्यक्ति (another person) को बुवाई या रोपण के उद्देश्य (purpose) से उस व्यक्ति द्वारा (by that person) उपयोग किए जाने (being used) के लिए बेचे या वितरित किए गए (sold or delivered) किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के बीज पर लागू नहीं होगा (shall apply to)।

नियम बनाने की शक्ति (Power to make rules)
25. (1) केंद्र सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के उद्देश्य को पूरा करने के लिए (to carry out the purpose of this Act) नियम बना सकती है।
(2) विशेष रूप से और पूर्वगामी शक्ति की व्यापकता (generality of the fore-going power) पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, ऐसे नियम (such rules) प्रदान कर सकते हैं (may provide), इसके लिए-
a. समिति के कार्य (functions of the Committee) और समिति के सदस्यों और धारा 3 की उप-धारा (5) (sub-section (5) of section 3) के तहत नियुक्त किसी उप-समिति (any sub-committee) के सदस्यों (members of) को देय (payable) यात्रा और दैनिक भत्ते (travelling and daily allowances);
b. केंद्रीय बीज प्रयोगशाला के कार्य (functions of the Central Seed Laboratory);
c. प्रमाणीकरण एजेंसी के कार्य (functions of a certification agency);
d. धारा 7 के खंड (c) (clause (c) of Section 7) और धारा 17 के खंड (b) (clause (b) of section 17) के तहत किसी भी अधिसूचित प्रकार या किस्म के बीज के कंटेनर (container of seed) को चिह्नित या लेबल (marking or labeling) करने का तरीका (manner of);
e. धारा 7 में (in section 7) निर्दिष्ट व्यवसाय (business referred to) करने वाले (carrying on) व्यक्ति (person) द्वारा अनुपालन की जा सकने वाली आवश्यकताएं (requirements which may be complied with);
f. धारा 9 के तहत (under section 9) प्रमाण पत्र देने के लिए आवेदन का प्रपत्र (form of application), इसमें शामिल होने वाले विवरण (particulars it may contain), इसके साथ आने वाली फीस (fees which should accompany it), प्रमाण पत्र का प्रपत्र (form of the certificate) और वे शर्तें जिनके अधीन (conditions subject to which) प्रमाण पत्र दिया जा सकता है (certificate may be granted);
g. वह प्रपत्र और तरीका (form and manner) जिसमें और जिस शुल्क के भुगतान पर (fee on payment of which) धारा 11 के तहत (under section 11) अपील दायर की जा सकती है (appeal may be preferred) और अपील का निपटारा करने (disposing of the appeal) में अपीलीय प्राधिकारी द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया (procedure to be followed by);
h. बीज विश्लेषकों और बीज निरीक्षकों की योग्यता और कर्तव्य (qualifications and duties of Seed Analysts and Seed Inspectors);
i. वह तरीका (manner) जिसमें बीज निरीक्षक द्वारा नमूने लिए जा सकते हैं (may be taken), ऐसे नमूनों को बीज विश्लेषक या केंद्रीय बीज प्रयोगशाला को भेजने की प्रक्रिया (procedure for sending such samples to the Seed Analyst or the Central Seed Laboratory) और ऐसे नमूनों का विश्लेषण करने का तरीका (manner of analyzing such samples);
j. धारा 16 की उप-धारा (1) या उप-धारा (2) (sub-section (1) or sub-section (2) of section 16) के तहत विश्लेषण के परिणाम (result of the analysis) की रिपोर्ट का प्रपत्र (form of report) और उक्त उप-धारा (2) के तहत (under the said sub-section (2)) ऐसी रिपोर्ट (such report) के संबंध में देय शुल्क (fees payable in respect of);
k. धारा 7 में उल्लिखित व्यवसाय (business referred to in section 7) करने वाले व्यक्ति (person carrying on) द्वारा बनाए रखे जाने वाले रिकॉर्ड (records to be maintained by) और वे विवरण जो ऐसे रिकॉर्ड (such records) में होंगे (shall contain); और
l. कोई अन्य मामला (any other matter) जो निर्धारित किया जाना है (is to be) या निर्धारित किया जा सकता है (may be prescribed)।
(3) इस अधिनियम के तहत बनाया गया प्रत्येक नियम (Every rule made under this Act), इसके बनाए जाने के बाद यथाशीघ्र (as soon as may be after it is made), संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष (before each House of Parliament) रखा जाएगा (shall be laid), जब वह सत्र में हो (while it is in session), कुल तीस दिनों की अवधि (total period of thirty days) के लिए जो एक सत्र (one session) या दो क्रमिक सत्रों (two successive sessions) में शामिल हो सकता है (may be comprised in), और यदि, उस सत्र की समाप्ति से पहले (before the expiry of the session) जिसमें इसे इस तरह रखा गया है (in which it is so laid) या उसके ठीक बाद वाले सत्र (session immediately following), दोनों सदन (both Houses) नियम में (in the rule) कोई संशोधन (any modification) करने पर सहमत होते हैं (agree in making) या दोनों सदन सहमत होते हैं कि नियम नहीं बनाया जाना चाहिए (rule should not be made), तो वह नियम (that rule), उसके बाद केवल ऐसे संशोधित रूप (such modified form) में प्रभाव रखेगा (have effect only) या कोई प्रभाव नहीं रखेगा (be of no effect), जैसा भी मामला हो; हालांकि (so however, that), इस तरह के किसी भी संशोधन (any such modification) या निरस्तीकरण (annulment) से उस नियम के तहत पहले किए गए (done) किसी भी काम की वैधता (validity of anything) पर कोई प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा (shall be without prejudice to)।

नई बीज नीति {1988} (New seed policy {1988})
भारत सरकार ने 1 अक्टूबर, 1988 (October 1, 1988) से एक नई बीज नीति (New seed policy) विकसित और लागू की।
नीति (policy) ने इस पर विशेष जोर दिया (laid special emphasis on)
- बीजों की उच्च गुणवत्ता का आयात (Import of high quality of seeds)
- पादप संगरोध सुविधाओं के आधुनिकीकरण के लिए एक समयबद्ध कार्यक्रम (time bound programme to modernize plant quarantine facilities)
- संगरोध/प्रवेश के बाद संगरोध प्रक्रियाओं का प्रभावी कार्यान्वयन (Effective implementation of procedures for quarantine /post entry quarantine) और
- घरेलू उद्योग को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहन (Incentives to encourage the domestic industry)
- गुणवत्ता वाले बीजों का आयात (Import of quality seeds)।
1. मोटे अनाज (coarse cereals), दालों (pulses) और तिलहन (oil seeds) के बीजों का थोक आयात (Bulk import) स्थानीय उत्पादन (local productions) को बदल (replace) या विस्थापित (displace) कर सकता है।
2. प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण (Transfer of technology) वास्तविक नहीं हो सकता है (may not be actual one), क्योंकि बीजों के थोक आयात (bulk import of seeds) या प्रौद्योगिकी के आयात (import of technology) के कारण, इसके बजाय हम किसी बेहतर किस्म (superior variety if any) का जर्मप्लाज्म आयात (import the germplasm) कर सकते हैं और मांग (demand) को पूरा करने के लिए (to meet) स्थानीय स्तर पर विकसित कर सकते हैं (could be developed locally) (यानी, i.e.,) विदेशी किस्म के लाभों (advantages of exotic variety) को स्थानीय प्रकारों (local types) में शामिल (incorporate) कर सकते हैं (या or) अनुकूलन परीक्षणों (adaptive trials) के बाद सीधे गुणज (even direct multiplication's) कर सकते हैं।
3. चूँकि हमारे पास अंतर्राष्ट्रीय स्तर (international standard) की बेहतर किस्में (superior varieties) हैं (जैसे e.g.) मक्का (Maize), ज्वार (Sorghum), बाजरा (Bajra), या यहाँ तक कि मूंगफली (groundnut) आदि जैसे तिलहनों में भी, इसलिए थोक आयात की आवश्यकता नहीं है (is not necessiated)। इसके बजाय हमें उच्च पैदावार (higher yields) के अलावा (besides) कृषि जलवायु क्षेत्रों (agroclimatic zones) के लिए उपयुक्त (suitable to) किस्मों (varieties) की आवश्यकता है (we need)।
4. फूलों के निर्यात (export of flowers) के माध्यम से विदेशी मुद्रा (foreign exchange) अर्जित करने के लिए (in order to earn) फूलों के बीजों के आयात (Import of flower seeds) को प्रोत्साहित (encouraged) किया जा सकता है और इसे (OGL) ओपन जनरल लाइसेंस (open general license) के तहत आयात किया जा सकता है (it can be imported under)। लेकिन नए कीटों और बीमारियों के प्रवेश का डर है (there is a fear of introduction of new pest and diseases) क्योंकि वे प्रवेश के बाद संगरोध जांच (post entry quarantine checkup) के बिना (without) आ रहे हैं।

संगरोध को मजबूत करना (Strengthening of quarantine)
1 अक्टूबर 1988 (1st October 1988) से संगरोध सुविधाओं (quarantine facilities) को मजबूत (strengthening) करने में कोई प्रगति (any progress) किए बिना केवल बीजों (only bulk import of seeds) का थोक आयात किया गया था (was under taken)।

कीट और बीमारी का खतरा (Threat of pest and disease)
नए कीट और रोग (new pest and disease) का प्रवेश थोक आयात के कारण (due to) प्रवेश के बाद संगरोध की कमी (lack of post entry quarantine) के कारण एक नई समस्या खड़ी (pose a new problem) करेगा। इस खतरे (this threat) से बचने के लिए (To avoid), आयातित बीजों (imported seeds) का परीक्षण (subjected to testing) किया जाना चाहिए और यह काम ICAR के किसी एक व्यक्ति (one person from ICAR) द्वारा किया जाना चाहिए (should be done by)। उचित क्षेत्र परीक्षण (proper field testing) के बिना विदेशी किस्म (exotic variety) का प्रवेश (Entry) रोग के प्रतिरूप को बदल (change the disease pattern) सकता है यदि वह विशेष स्ट्रेन (that particular strain) मौजूदा रोगजनकों (existing pathogens) के प्रति संवेदनशील (susceptible) हो रहा है।
(उदा. e.g.) करनाल बन्ट (Kernal burnt) - जो पिछले वर्षों में (in the previous years) नहीं देखा गया था (which was not noticed), कल्याणसोना (Kalyansona) की शुरुआत के बाद अब गेहूं (on wheat) पर एक प्रमुख बीमारी (major disease) है।

आनुवंशिक क्षरण (Genetic erosion)
यह एक और खतरा (another danger) है, समान उपभेदों की शुरूआत (introduction of similar strains) के कारण आनुवंशिक एकरूपता (genetic uniformity) का खतरा (danger) है और स्थानीय विविध उपभेदों (local diversified strains) को समाप्त कर देता है (eliminates) जिससे बीमारी के प्रकोप (outbreak of disease) होने पर (if there is any) उन्नत उपभेदों की अनुपलब्धता (non-availability of improved strains) की समस्या (problem) पैदा होती है (leads to)।

घरेलू बीज उद्योग को प्रोत्साहन (Incentives to domestic seed industry)
बहुराष्ट्रीय बीमारियों (multi nation diseases) के प्रवेश (entry of) के कारण (because of) स्वदेशी बीज उत्पादन (Indigenous seed production) / बीज उद्योग (seed industry) प्रभावित होगा (will be affected)। चूंकि यह नीति निजी क्षेत्रों (private sectors) के माध्यम से अंधाधुंध (indiscriminate) थोक आयात (bulk imports) की अनुमति (allowing) दे रही है, साथ ही (at the same time) बीजों पर आयात शुल्क (import duty on seeds) घटाकर (has been reduced to) 15 प्रतिशत (15 per cent) कर दिया गया है। बीज उत्पादन या प्रसंस्करण में उपयोग (used in) की जाने वाली उन्नत मशीनों और उपकरणों (advanced machines and equipment) पर आयात शुल्क (Import duty) भी कम (reduced) कर दिया गया है और आयातकों (importers) की मदद (to help) के लिए लदान-पश्चात ऋण (post shipment credit) पर ब्याज (interest) में भी कटौती की गई है (has also been slashed down)। कर का भुगतान करने वाली इकाइयों (taxpaying units) को राजस्व व्यय (revenue expenditure) या इन-हाउस अनुसंधान और विकास (in house research and development) पर आयकर छूट (Income tax rebate) और कटौती (deduction) उपलब्ध है। पिछड़े क्षेत्रों और विकास केंद्रों (backward areas and growth centers) में स्थित (located in) बीजों को भी प्रोत्साहन (Incentives) प्रदान किए जा रहे हैं (are being provided to)।

कृषि में जैव प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग (Application of biotechnology in agriculture)
बहुराष्ट्रीय (multination) तीसरी दुनिया के देशों (III world countries) को जैव प्रौद्योगिकी का पूरा लाभ (full benefit of biotechnology) उठाने से रोकेंगे (would prevent in enjoying)। बीज का थोक आयात (bulk import of seed) एकाधिकार अधिकारों (monopoly rights) को स्वीकार करने (accepting) और कृषि में संभावित जैव-प्रौद्योगिकी (potential bio-technology in agriculture) की सीमा (limitation) को इंगित करता है (indicates)।

कृषि में जैव प्रौद्योगिकी के लाभ (Advantages of biotechnology in agriculture)
कुछ पौधे (Certain plants) नाइट्रोजन स्थिरीकरण (nitrogen fixation) के माध्यम से स्वयं को निषेचित (fertilize themselves) करते हैं, जो आनुवंशिक इंजीनियरिंग के सबसे आशाजनक क्षेत्रों (most promising areas of genetic engineering) में से एक है। मूंगफली और सोयाबीन (soyabean) जैसे पौधों की जड़ों पर (on the roots of) मौजूद जीवाणु (Bacterium) हवा से नाइट्रोजन (nitrogen from the air) लेते हैं (take) और इसे नाइट्रेट में बदल देते हैं (transform it into nitrates)। वैज्ञानिक (Scientists) गेहूं, चावल और मक्का (wheat, rice, and maize) (जिसमें नाइट्रोजन स्थिरीकरण नहीं होता है - doses not occur) में नाइट्रोजन स्थिरीकरण के लिए जिम्मेदार (responsible for nitrogen fixation) जीन (genes) को स्थानांतरित करने की संभावना (possibility of transforming) का अध्ययन (studying) कर रहे हैं। उन्हें लगता है (They feel) कि बिना महंगे रासायनिक उर्वरकों (without expensive chemical fertilizers) के नए स्ट्रेन (new strains) उगाए जा सकते हैं (can be grown)।

पौध किस्म संरक्षण (पीवीपी) और भारतीय कृषि (Plant variety protection (PVP) and the Indian agriculture) (पौध किस्म और किसान अधिकार संरक्षण विधेयक, 2001 - Protection of Plant Variety & farmers right Bill,2001)
बौद्धिक संपदा अधिकार (Intellectual Property Rights - IPRs) आम तौर पर केवल औद्योगिक संपदा (industrial property) पर लागू होते हैं (being applicable to)। भारत के पेटेंट कानूनों (patent laws of India) में पौधों की किस्मों (plant varieties) सहित जीवित जीवों (living organisms) पर बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPRs) का प्रावधान नहीं था (did not provide for)। पौध किस्मों के संरक्षण (plant variety protection) का मुद्दा (question) बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार संबंधित पहलुओं (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights - TRIPS) के समझौते (Agreement on) द्वारा तीखे फोकस (sharp focus) में लाया गया है (has been brought in to) जो विश्व व्यापार संगठन (World Trade Organization - WTO) की स्थापना करने वाले समझौते (Agreement establishing) का एक हिस्सा (a part of) है। भारत (India) TRIPS समझौते (TRIPS agreement) का एक हस्ताक्षरकर्ता (signatory) है, जो सदस्य देशों (member countries) पर पेटेंट (through patents) या सुई जेनेरिस विधायी ढांचे (sui generis legislation framework) या इसके संयोजन (combination thereof) के माध्यम से पौधों की किस्मों के संरक्षण की प्रणाली प्रदान करने (to provide for a system of) का दायित्व (obligation) डालता है (casts an)। इन समझौतों के तहत (Under these agreements), एक निर्दिष्ट समय अवधि (specified time period) के भीतर (within) सदस्य देशों द्वारा पौधों की किस्मों के संरक्षण के लिए एक विधायी ढांचा (legislative framework) प्रदान किया जाना है (has to be provided by)। यद्यपि इसने (While this) पौधों की किस्मों के संरक्षण के प्रश्न पर (to the question of) कुछ तात्कालिकता (some urgency) ला दी है (has lent), पौधों की किस्मों के अधिकारों (plant variety rights) का प्रश्न, यहां तक ​​कि (even) TRIPS के समझौते (TRIP’s agreement) द्वारा उत्पन्न दायित्वों (obligations posed by) से स्वतंत्र (independent of) भी, हमारी मजबूत कृषि अनुसंधान प्रणाली (strong agricultural research system) को देखते हुए (in view of) सक्रिय विचार (active consideration) के अधीन रहा है। पौधों के प्रजनन कार्यक्रम (plant breeding programmes) अधिक परिष्कृत (sophisticated) और उच्च इनपुट आधारित (high input based) हो गए हैं (have become)। व्यावसायिक महत्व (commercial significance) की विकसित किस्मों (evolving varieties) में सार्वजनिक अनुसंधान (public research) पर राज्य द्वारा (by the State) निवेश (investment) की सीमा (extent of), वाणिज्यिक महत्व की फसलों की नई किस्मों (new varieties of crops of commercial significance) को विकसित करने की जिम्मेदारी (responsibility of evolving) के साथ नीचे आ रही है (is coming down with) निजी क्षेत्र (private sector) के वाणिज्यिक संगठनों (commercial organisations) पर छोड़ दिया जा रहा है (being left to)। अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान संस्थानों (international research institutions) की ओर से (on the part of) भी एक कदम (move) है, जिन्होंने एक समय (who at one time) पादप प्रजनन और आनुवंशिक कार्य (plant breeding and genetic work) में अग्रणी भूमिका (pioneering role) निभाई (played) थी, जो विशुद्ध (pure) या रणनीतिक अनुसंधान (strategic research) पर ध्यान केंद्रित (to focus on) करते हैं। वैश्विक आर्थिक उदारीकरण (global economic liberalization) के मद्देनजर (In the wake of the), यह केवल अपेक्षित (only expected) है कि कृषि को एक उद्योग (industry) का दर्जा दिया जाए (is accorded) और एक तेजी से विकासशील (fast developing), प्रतिस्पर्धी व्यवसाय (competitive business) के लिए सामान्य रूप से आवश्यक (required for) सभी प्रोत्साहन (all incentives) और प्रेरणा (impetus) दी जाए। हमारी खाद्य मांगों को पूरा करने (To meet our food demands) के साथ-साथ (as well as) कृषि वस्तुओं (agricultural commodities) में हमारी निर्यात क्षमता (export potential) का दोहन करने के लिए (to exploit), विशिष्ट कृषि संबंधी (specific agronomic), पौष्टिक (nutritive) या बाजार वरीयता विशेषताओं (market preference characteristics) वाली नई पौधों की किस्मों (new plant varieties) का विकास (development) और उपयोग (use of) आवश्यक (essential) है। नई किस्मों को उच्च पैदावार, जैविक और अजैविक तनावों के प्रति अधिक प्रतिरोध (greater resistance to biotic and abiotic stresses), लंबी शेल्फ लाइफ (longer shelf life), बेहतर उपभोक्ता वरीयता (better consumer preference), उच्च औद्योगिक मूल्य (higher industrial value), कम इनपुट आवश्यकताओं (low input requirements) आदि (and so on) के लिए संवर्धित (bred) किया जा सकता है। इन मांगों को पूरा करने के लिए (To meet these demands) पारंपरिक (conventional) के साथ-साथ जैव प्रौद्योगिकी विधियों (biotechnological methods) पर आधारित (based on) किस्म सुधार गतिविधियों (variety improvement activities) के लिए वैज्ञानिक (scientific), जनशक्ति (man power) और आर्थिक (economic) दोनों तरह से (both in terms) भारी निवेश (heavy investments) की आवश्यकता होती है (requires)। इसलिए, यह समझ में आता है (It is therefore, understandable) कि इस तरह के गहन प्रयासों के फल (fruits of such intensive efforts) को दुरुपयोग से बचाया जाना होगा (will have to be protected from misuse), और प्रजनक (to the breeder) को उचित प्रोत्साहन (इनाम) (appropriate incentive - reward) भी सुनिश्चित (ensuring) करना होगा।

पौध किस्म संरक्षण के चरण निम्नलिखित हैं (The following are the plant variety protection steps):
1. पादप किस्म संरक्षण के ऐतिहासिक विकास (Historical developments of plant variety protection)
60 से अधिक वर्षों से (For over 60 years), प्लांट ब्रीडर्स राइट (PBR’s - Plant Breeders' Right) की प्रणाली (system of) के माध्यम से नई पौधों की किस्मों के संरक्षण के विभिन्न रूप (different forms of protection of) औद्योगिक देशों (industralised countries) में अस्तित्व (existence) में रहे हैं (have been in), जिसका मूल अर्थ यह है (which essentially means) कि PBR का धारक (holder of the PBR) दूसरों को (others) संरक्षित किस्म (protected variety) की प्रसार सामग्री (propagating material) का उत्पादन करने से रोक सकता है (can prevent from) और / या (and /) उसी का विपणन (marketing the same) कर सकता है। PBR के अंतर-देश कार्यान्वयन (inter country implementation) के समन्वय के लिए (In order to coordinate) पौधों की नई किस्मों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (International Convention for Protection of New Varieties of plants - UPOV सम्मेलन - UPOV convention) द्वारा एक "यूनियन इंटरनेशनेल पौर ला प्रोटेक्शन डेस ओब्टेंशन वेजिटेबल्स" ("Union Internationale Pour La Protection Des Obtention Vegetables" - UPOV) की स्थापना की गई थी (was established by), जिस पर 1961 में पेरिस में हस्ताक्षर किए गए थे (which was signed in Paris in 1961)। सम्मेलन 1968 में लागू हुआ (convention entered into force in 1968)। इसे 1972, 1978 और 1991 में संशोधित किया गया (was revised in)। 1978 का अधिनियम 1981 में लागू हुआ (1978 Act entered into force in 1981)। 1991 का अधिनियम (1991 act) अभी तक लागू नहीं हुआ है (has not yet entered into force)।
UPOV सम्मेलन का उद्देश्य (purpose of UPOV convention) यह सुनिश्चित करना है कि संघ (Union) के सदस्य राज्य (member States) एक समान (uniform) और स्पष्ट रूप से परिभाषित सिद्धांतों के एक सेट (set of clearly defined principles) के आधार पर (on the basis of a) उनके लिए विशेष संपत्ति अधिकार (exclusive property rights) उपलब्ध कराकर (by making) नई पौधों की किस्मों के प्रजनक (breeder of new plant varieties) की उपलब्धियों को स्वीकार करते हैं (acknowledge the achievements of)। संरक्षण के लिए पात्र होने के लिए (To be eligible for protection), किस्मों को (varieties have to be) (I) मौजूदा ज्ञात किस्मों से अलग (distinct from existing known varieties) (ii) पर्याप्त रूप से सजातीय (समान) (sufficiently homogenous - uniform) स्थिर (stable) और (iv) इस अर्थ में नई (new in the sense that) होनी चाहिए कि उन्हें संरक्षण के लिए आवेदन की तारीख के संदर्भ में स्थापित (established by reference to the date of the application for protection) कुछ तारीखों (certain dates) से पहले व्यावसायीकरण (must not have commercialised prior to) नहीं किया गया हो।

2. यूपोवी सम्मेलन के तहत पौधों की किस्मों के संरक्षण का दायरा (Scope of protection of plant varieties under UPOV convention)
1978 और 1991 दोनों सम्मेलनों (Both the 1978 and 1991 conventions) ने सदस्य राज्यों को उनके कानून में (in their legislation) राष्ट्रीय परिस्थितियों (national circumstances) को ध्यान में रखने (taking into account) की संभावना (possibility of) के लिए संरक्षण का न्यूनतम दायरा (minimum scope of protection offer to) निर्धारित किया (set out a)। 1978 अधिनियम के तहत (Under 1978 Act), प्लांट ब्रीडर्स राइट (Plant Breeders' right) के संरक्षण के न्यूनतम दायरे (minimum scope of protection) के लिए यह आवश्यक है कि संरक्षित किस्म की प्रसार सामग्री के वाणिज्यिक विपणन (commercial marketing), बिक्री के लिए पेशकश (offering for sale) और विपणन (marketing) के उद्देश्यों के लिए उत्पादन के लिए (for the production for) धारकों (holders') का प्राधिकरण (authorization) आवश्यक है।
1991 के अधिनियम में उन कृत्यों (acts) को परिभाषित करने वाले (defining the) अधिक विस्तृत प्रावधान (more detailed provision) शामिल हैं (contains) जो सामग्री के प्रसार (concerning propagating material) के संबंध में (in relation to which) धारकों (holders') के प्राधिकरण की आवश्यकता है। असाधारण रूप से (Exceptionally), लेकिन केवल वहीं जहां धारक (where the holder) के पास प्रसार सामग्री के संबंध में (in relation to the) अपने अधिकार (his right) का प्रयोग करने (to exercise) का कोई उचित अवसर (no reasonable opportunity) नहीं है, किस्म की काटी गई सामग्री (harvested material of the variety) के साथ किए गए किसी भी निर्दिष्ट कार्य (any specified acts done with) के संबंध में उसके प्राधिकरण (his authorization) की आवश्यकता (may be required) हो सकती है।

3. पादप प्रजनक के अधिकारों की अवधि (Duration of plant breeder's rights)
सभी बौद्धिक संपदा अधिकारों (all intellectual property rights) की तरह (Like), प्लांट ब्रीडर्स के अधिकार (plant breeder’s rights) सीमित समय अवधि (limited period of time - 15-20 वर्ष - 15-20 years) के लिए (for a) दिए जाते हैं (are granted) जिसके अंत में (at the end of which) उनके द्वारा संरक्षित किस्में (varieties protected by them) सार्वजनिक डोमेन (public domain) में चली जाती हैं (pass into)। अधिकार (rights) भी किसी भी संभावित दुरुपयोग (any possible abuse) के खिलाफ, सार्वजनिक हित में (in the public interest), नियंत्रण के अधीन (subject to) हैं।

4. छूट (Exemptions)
यह ध्यान रखना भी महत्वपूर्ण (also important to note) है कि पादप प्रजनकों के अधिकारों (plant breeders' rights) के धारक (holder of) के प्राधिकरण (authorization of) की आवश्यकता अनुसंधान उद्देश्य (research purpose) के लिए उसकी किस्म (his variety) के उपयोग के लिए (for the use of), जिसमें आगे नई किस्मों (further new varieties) के प्रजनन में इसका उपयोग (its use in the breeding of) शामिल है, नहीं है।
1961 में UPOV की शुरुआत (inception of UPOV in 1961) से, किसानों को अपने खेतों (on their own farms) पर अगले उत्पादन चक्र (next production cycle) के लिए (for the) संरक्षित किस्मों (protected varieties) की अपनी (their own) काटी गई सामग्री (harvested material) का उपयोग करने की अनुमति दी गई है (farmers have been allowed to use)। UPOV देशों में ऑन फार्म सेविंग (On farm saving) अभी भी (still) एक प्रथा (practice) है। 1991 के UPOV सम्मेलन (1991 UPOV convention) में एक "वैकल्पिक अपवाद" ("Optional exception") शामिल है जो यह प्रदान करता है (provides that) कि यह राष्ट्रीय सरकार पर निर्भर (unto the national government) है कि वह किसानों को अपनी जोत पर (on their own holdings) प्रसार उद्देश्यों के लिए (for propagation purposes) PBR संरक्षित किस्म के बीज (seed of a PBR protected variety) का उपयोग करने की अनुमति (to decide whether to permit farmers to use) दे या नहीं।

5. जैविक संसाधनों पर संप्रभु अधिकार (Sovereign rights on biological resources)
विश्व व्यापार समझौते (World Trade Agreement) पर भारत के हस्ताक्षर (India signing) के साथ एक और प्रमुख विकास (Another major development) वैश्विक जैव विविधता सम्मेलन (global Biodiversity Convention) है। भारत इस सम्मेलन (this convention) का हस्ताक्षरकर्ता है, जो 29 दिसंबर, 1993 (December 29, 1993) से चालू हो गया (became operational on)। अन्य बातों के अलावा (Among other things) यह पुष्टि (reaffirms) करता है कि "राज्यों (states) को अपने स्वयं के जैविक संसाधनों (their own biological resources) पर संप्रभु अधिकार (sovereign rights) प्राप्त हैं" और राज्य अपनी जैविक विविधता के संरक्षण (conserving their biological diversity) और अपने जैविक संसाधनों (their biological resources) का टिकाऊ तरीके से उपयोग करने (using in a sustainable manner) के लिए जिम्मेदार हैं (are responsible for)"।

6. पौध किस्म संरक्षण की SUI प्रणाली के लिए सुझाव (Suggestions for a SUI system of plant variety protection)
1991 के UPOV सम्मेलन का प्रस्ताव (proposal of 1991 UPOV convention) जो पादप प्रजनकों के अधिकारों को काटी गई सामग्री (plant breeders rights to the harvested material) तक बढ़ाता है (extents), हमारे देश के लिए उपयुक्त नहीं है (is not appropriate for our country)। पौधों की किस्मों के संरक्षण के लिए रूपरेखा (frame work for) इस तरह से (in a manner) विकसित की जानी है (has to be evolved) जो उन स्थितियों (situations) को रोके जहां उन्नत किस्मों (improved varieties) के बार-बार आयात (repeated imports) की आवश्यकता नहीं है ताकि आपूर्ति के विदेशी स्रोतों (foreign sources of supply) पर निर्भरता (dependence on) से बचा जा सके (so as to avoid)।
पीवीपी पर कानून को अंतिम रूप देते समय (While, finalizing legislation on PVP), सरकार को डब्ल्यूटीओ के तहत अपनी प्रतिबद्धता (its commitment under WTO), बीज क्षेत्र के विकास (growth of the seed sector) और किसानों के हितों (their interests of the farmers) के बीच संतुलन बनाने की जरूरत है (needs to strike a balance between), जो एक कठिन काम (difficult task) के माध्यम से (through a), हासिल करना असंभव (impossible to achieve) नहीं है।

7. पीवीपी के बाद की अवधि में बीज उद्योग का विकास (Seed Industry Development in Post PVP period)
PVP के बाद की अवधि (post PVP period) में, हम निजी क्षेत्र से बीज अनुसंधान (in seed research) में काफी अधिक निवेश (fairly high investment) और फसल प्रजनन (crop breeding) और बीज उत्पादन और वितरण (seed production and distribution) में सार्वजनिक क्षेत्र के साथ स्वस्थ प्रतिस्पर्धा (healthy competition with public sector) की आशा (anticipate) करते हैं। हालांकि, सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थान (public sector institutions) गेहूं चावल (wheat rice), चना (chick pea), कबूतर मटर (pigeon pea), मूंग (mungbeans), उड़द (urdbeans), मूंगफली, गन्ना (sugarcane), जूट (jute), आलू (potato) और बाजरा (millets) की किस्मों को विकसित करने (developing varieties of) में प्रमुख भूमिका निभाते (to play major role) रहेंगे (will continue)। इन फसलों में निरंतर सुधार (continued improvement of these crops) हमारी खाद्य सुरक्षा प्रणाली (our food security system) के लिए सबसे महत्वपूर्ण (most vital for) है। सार्वजनिक क्षेत्र (public sector) को वर्षा आधारित (rainfed), नमक प्रभावित (salt affected), पहाड़ी (hilly) और निचले बाढ़ प्रवण क्षेत्रों (low lying flood prone regions) के लिए किस्में विकसित करना जारी रखना होगा (will have to continue to develop)। खाद्यान्न (food grains) और अन्य कृषि वस्तुओं (other agricultural commodities) की निर्यात क्षमता (export potential of) में, उपज की गुणवत्ता (quality of produce) के लिए प्रजनन (breeding for) को प्राथमिकता (priority) दी जानी होगी (will have to be given)। हम आयात करने वाले देशों (importing countries) की जरूरतों (needs of the) के अनुकूल किस्में (varieties suited to) भी तैयार (tailor) कर सकते हैं (may also)। चूंकि फसल उत्पादन में रासायनिक कीटनाशकों (chemical pesticides) के उपयोग के बारे में चिंता (concern) बढ़ रही है (growing), इसलिए कीटों और बीमारियों (pests and diseases) के खिलाफ प्रतिरोध (resistance against the) के लिए प्रजनन के वर्तमान अनुसंधान कार्यक्रम (present research programme of breeding for) को और मजबूत (strengthened further) किया जाना होगा। कीटों और बीमारियों के खिलाफ (against pests and diseases) अनुसंधान के लिए प्रजनन (breeding for research) पर रणनीतिक शोध (Strategic research on) एक सार्वजनिक संस्थान (public institution) के अनुसंधान (research of a) के प्राथमिकता वाले क्षेत्र (priority areas) होंगे (will be)। हम अनुमान लगाते हैं कि इन अनुसंधान कार्यक्रमों (these research programmes) से उत्पन्न सामग्री (material generated from) निजी क्षेत्र (to the private sector) को उपलब्ध कराई जाएगी (will be made)।
पौधों की विविधता संरक्षण पर कानून लागू होने (legislation is enacted) के बाद सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों (both in public and private sector) में बीज उद्योग का तेज गति से (at a fast rate) विकास होने की संभावना है (is likely to develop)। हाल के अनुभव (recent experience) से पता चलता है (shows) कि बीज उद्योग के विकास (Seed industry development) में सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों (both public and private sector) का योगदान (contribution of) पूरक (complimentary) है। जहां निजी क्षेत्र की बीज कंपनियां (private sector seed companies) बाजरा, तिलहन, कपास और सब्जियों (millets, oil seeds, cotton and vegetables) के संकरों (hybrids of) पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं (are concentrating on), वहीं सार्वजनिक क्षेत्र के बीज निगम (public sector seed corporations) स्व-परागित फसलों (self-pollinated crops) के बीज उत्पादन और वितरण (seed production and distribution of) में लगे हुए हैं (are engaged in)। यह भी देखा गया है (It has also been observed) कि बीज कंपनियों के बीच प्रतिस्पर्धा (competition among the seed companies) के कारण, किसानों को न केवल संकर बीजों (hybrid seeds) की कीमतों में स्थिरता (in respect of stability in prices of) के संबंध में बल्कि बेहतर गुणवत्ता वाले बीजों (better quality of seeds) का भी लाभ (have been benefited) मिला है। यह उम्मीद की जाती है कि कार्यक्रम संबंधी नीति नियोजन (programmatic policy planning) के साथ, बीज अनुसंधान और विकास (in seed research and development) में सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों का तेजी से विकास (faster growth of) सुनिश्चित (ensured) किया जाएगा ताकि वे हमारे किसानों (our farmers) की आय और जीवन स्तर (incomes and standards of living of) में सुधार (in improving) करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकें (can play important role)।